Решение № 12-549/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 12-549/2017

№ 12-549/2017


РЕШЕНИЕ

12 июля 2017 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мэрии г. Кызыла на постановление заместителя начальника отдела УФССП по Республике Тыва <данные изъяты> о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1,

установил:

Мэрия г.Кызыла обратилась в Кызылкий городской суд Республики Тыва с жалобой постановление заместителя начальника отдела УФССП по РТ <данные изъяты> о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, указав, что в действиях мэрии г.Кызыла на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют признаки административного правонарушения, ими предприняты меры к исполнению решения суда, подавались заявки на финансирование, однако из-за дефицита средств округа «Городской округ г. Кызыла» некоторые участки не включены в Техническое задание на 2017 г. Таким образом, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено по независящим от них обстоятельствам. Просит постановление отменить, прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель УФСПП по РТ, должностное лицо извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о назначении административного наказания вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копию которого заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ, обжаловал его в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

Судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов г. Кызыла УФССП по РТ <данные изъяты> на основании поступившего исполнительного листа, выданного Кызылским городским судом, судебный акт вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предметом которого является: <данные изъяты>

Постановление получено мэрией г. Кызыла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с Мэрии г. Кызыла взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 ч. организовать проведение работ по установке ограничивающих пешеходных ограждений <данные изъяты>

Требование получено мэрией г. Кызыла в тот же день, также уведомлена о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав -исполнителем установлено неисполнение указанного требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Кызыла совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, т.е. не исполнил требование, содержащее в исполнительном документе неимущественного характера в установленный срок. В нем имеется объяснение представителя мэрии г. Кызыла <данные изъяты>. о неисполнении требования в связи с отсутствием финансовых средств.

В тот же день представитель мэрии г. Кызыла извещен о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 ч.

Постановлением заместителя начальника отдела УФССП по РТ <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия г. Кызыла признана виновной по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 2 ст. 113 Закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

Доводы жалобы о том, что в действиях мэрии г. Кызыла отсутствуют признаки административного правонарушения суд находит необоснованным, так как заявитель не представил приставу документов, после последнего требования указывающих на возможность продления срока требования и не обращался к приставу-исполнителю с ходатайством о продлении сроков или в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. При этом отсутствие финансирования, на что ссылается заявитель, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, из представленных документов и пояснений сторон установлено, что Мэрия г. Кызыла не исполнила требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Наказание назначено по минимальной санкции статьи, с учетом смягчающих обстоятельств, оснований для изменения не имеется. Тем самым доводы заявителя являются необоснованными, постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела УФСПП по Республике Тыва РТ О. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ Мэрии г. Кызыла в виде штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.М. Ооржак