Решение № 2А-1104/2019 2А-1104/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-1104/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Калашниковой Н.Н.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело №2а-1104/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что <дата> было принято решение о государственной регистрации Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа». Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением ФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <дата> за ОГРН № В ходе контроля за деятельностью указанной организации были выявлены нарушения, которые выразились в следующем: непредставление ежегодной информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; а также информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, за <дата> На основании вышеизложенного просит признать Ханты-Мансийскую региональную общественную организацию «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» от <дата> №82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В силу ст. 7 указанного Закона общественные объединения могут создаваться в организационно-правовой форме общественной организации.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об общественных объединениях» от <дата> №82-ФЗ, общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – не менее трех физических лиц. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Согласно ст. 21 указанного закона, для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <дата> №129-ФЗ. Решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение тридцать дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятии решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о государственной регистрации Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» принято <дата>.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением ФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <дата> за ОГРН №

В ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года №82-ФЗ указаны обязанности общественного объединения, в число которых входят обязанности ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона об общественных объединениях, п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2007 № 212 общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу ст.ст. 38, 42 указанного закона, орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений их уставным целям. В случае нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года №82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРП.

Из материалов дела следует, что <дата> в адрес Организации было направлено предупреждение о нарушении законодательства (исх. №), в связи с непредставлением отчетности за <дата>, срок устранения нарушений был установлен до <дата>, которое вернулось в Управление с отметкой почтамта «организация не зарегистрирована».

<дата> в адрес административного ответчика, указанный в Едином государственной реестре юридических лиц, направлено предупреждение о нарушении законодательства (исх. №), в связи с непредставлением отчетности за <дата> срок устранения нарушений был установлен до <дата>, последнее вернулось в Управление с отметкой почтамта «истек срок хранения».

Поскольку нарушения, указанные в предупреждении, в установленный срок административным ответчиком устранены не были, <дата> в адрес Организации было вынесено представление (исх. №), в связи с непредставлением отчетности за <дата> Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» было предложено устранить нарушения в срок до <дата>, однако представление вернулось в Управление с отметкой почтамта «истек срок хранения». Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от <дата> №-р деятельность общественного объединения была приостановлена на срок три месяца.

Распоряжением Управления от <дата> №-р было поручено провести плановую документарную проверку Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа», однако запрошенные документы Организацией предоставлены не были, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО – Югры от <дата> Ханты-Мансийская региональная общественная организация «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком были допущены неоднократные нарушения федерального законодательства и в предоставленный срок контролирующим органом выявленные нарушения устранены не были.

Поскольку Ханты-Мансийской региональной общественной организацией «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от <дата> №82-ФЗ за <дата> по настоящее время не представлено, на предупреждение Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре мер по предоставлению необходимых сведений не предпринято, то требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 264, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Ханты-Мансийскую региональную общественную организацию «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение является основанием для исключения Ханты-Мансийской региональной общественной организации «Национально-культурный центр Чечено-ингушского народа» из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Н.Н. Калашникова