Постановление № 5-89/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 5-89/2024

Приволжский районный суд (Астраханская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21 июня 2024 г. <адрес>

Судья Приволжского районного суда <адрес> Бавиева Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, не имеющего регистрации и семьи на территории Российской Федерации, к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 40 мин. по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации, а именно, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уклонился с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не оплатил патент, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России незаконно. Вину признает, в содеянном раскаивается. Близких родственников на территории России не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, которое квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому

высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается помимо признательных показаний ФИО1 собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются объяснения ФИО1, что с протоколом согласен (л.д. 5), копией патента серии 77 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), квитанцией об оплате патента от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), сведениями с базы данных трудовая миграция, что имел место платеж патента также ДД.ММ.ГГГГ, иных платежей не поступало, то есть с ДД.ММ.ГГГГ срок патента истек и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории России незаконно (л.д. 13-16).

УУП ОМВД России по <адрес> Свидетель №1, составивший протокол об административном правонарушении, суду показал, что в ходе проверки установлено, что патент своевременно ФИО3 оплачен не был, истек срок действия патента ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории России незаконно, уклонился от выезда.

Оснований не доверять представленным доказательствам и показаниям свидетеля УУП ОМВД России по <адрес> Свидетель №1 не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признаю отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины и раскаяние.

Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющегося в данном случае обязательным, не нахожу, так как доказательств того, что на территории России у него имеется семья, либо лица на иждивении, не имеется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что ФИО1 официально нигде не работает, своего имущества на территории Российской Федерации не имеет, доказательств невозможности нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан по состоянию здоровья не представлено, полагаю принудительное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не возможным. В связи с чем, ФИО1 подлежит помещению до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку у ФИО1 при себе имеется документ, удостоверяющий личность, дающий право на пересечение государственной границы Российской Федерации, и денежные средства на приобретение проездных документов, а также от него поступило соответствующее ходатайство, прихожу к выводу о необходимости приведения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УИН 18880430240006219640, ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, КПП 301501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 12642432, номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области, л/с <***>, БИК банка 011203901, КБК 18811601181019000140.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Суд:

Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бавиева Л.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ