Решение № 2-1464/2023 2-1464/2023~М-1183/2023 М-1183/2023 от 11 сентября 2023 г. по делу № 2-1464/2023

УИД: 38RS0030-01-2023-001483-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Довгаль Е.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

в отсутствие представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Лес-Транс»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1464/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии ему отказано, о чем вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ, так как стаж на соответствующих видах работ по п. 7 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом стажа по пунктам 2, 6, 9 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 8 месяцев 17 дней с учетом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П составил 11 лет 9 месяцев 11 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 8 месяцев 5 дней при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет 21 год 8 месяцев 15 дней, с учетом льготного исчисления по постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П составил 26 лет 7 месяцев при требуемом 25 лет. Комиссией не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого-моториста, 1 помощника капитана-механика, капитана-механика в ООО «Лес-Транс» из расчета периода навигации за полный календарный год. Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста в ООО «Лес-Транс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика в ООО «Лес-Транс» из расчета периода навигации за полный календарный год. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Лес-Транс».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях по иску.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, с полным объемом процессуальных прав, в судебном заседании не присутствует, извещена надлежащим образом, своевременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения. Согласно письменным возражениям на исковое заявление, просит в иске отказать, считает оспариваемое решение законным, основанным на данных персонифицированного учета. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы истца в ООО «Лес-Транс» включены в страховой стаж на основании представленных работодателем сведений. Истец просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды работы из расчета периода навигации за полный календарный год (льготное исчисление). Однако работодатель квалифицировал работу с ко<адрес> без льготного исчисления. По сведениям работодателя стаж работы в плавсоставе засчитан за фактически отработанное время без учета льготного исчисления. Работодатель не уплачивал страховые взносы в отношении истца по соответствующим тарифам за полный год. Указывает, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. С учетом того, что ООО «Лес-Транс» является действующим юридическим лицом, полагает надлежащим способом защиты права истца его обращение к работодателю с требованием о внесении страховых взносов по дополнительному тарифу и корректировке сведений персонифицированного учета.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Лес-Транс» в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, своевременно, причины неявки суду не известны.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условиями для назначения страховой пенсии являются: достижение возраста, наличие требуемого стажа, наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера.

Стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 8 месяцев 17 дней, с учетом льготного исчисления по Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 11 лет 9 месяцев 11 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 18 лет 8 месяцев 5 дней при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 21 год 8 месяцев 15 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П – 26 лет 7 месяцев при требуемом 25 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста в ООО «Лес-Транс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 1 помощника капитана-механика в ООО «Лес-Транс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика в ООО «Лес-Транс» из расчета периода навигации за полный календарный год.

Вместе с тем согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем ООО «Лес-Транс» предоставлены сведения о работе с кодом льготы «27-9» без особых условий относительно следующих периодов работы за 2019-2022 годы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы имели место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем льготный характер работы подлежит подтверждению сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорные периоды работы предоставлялись работодателем без указания кода льготной профессии на общих основаниях, взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам работодателем не начислялись и не оплачивались.

При установленных обстоятельствах решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости нельзя признать незаконным, поскольку оно принято в соответствии с нормами действующего законодательства о пенсионном обеспечении.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, разъяснив ему право на обращение за защитой нарушенного права путем предъявления соответствующих требований к работодателю.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Довгаль

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023