Постановление № 5-1224/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-1224/2017

№

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Фролове А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Кенжаева Бахрома Баходировича (KENJAYEV BAKHROM), гражданина Республики Узбекистан, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, не работающего, имеющей среднее образование, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. За оформлением разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 не обращался. В настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, фактически проживает на территории Камчатского края в <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Тем самым ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил свои письменные объяснения, согласно которым в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ. На территорию Камчатского края приехал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет на территории Камчатского края по адресу Камчатский край, <адрес>. В Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по поводу оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство он не обращался, так как не было денежных средств, для прохождения медицинской комиссии и оформления сертификата. О том, что он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ ему известно. В содеянном раскаивается, впредь обязуется больше не нарушать. Все его близкие родственники на данный момент находятся в <адрес> (л.д. 2).

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его объяснениями и паспортом (л.д.8).

Из миграционной карты 4617 №, выданной на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО1 и оттиска печати штампа в паспорте следует, что он (ФИО1) въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с данными досье иностранного гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, ул. западная, <адрес>. Сведений о том, что ФИО1 обращался за оформлением разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство, не имеется. Сведений о приобретении ФИО1 гражданства РФ не имеется. (л.д. 9-10).

Из справки заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, гражданство РФ не приобретал, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На территорию Камчатского края прибыл ДД.ММ.ГГГГ. На территории Камчатского края на миграционный учет по месту временного пребывания встал ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. На данный момент проживает по адресу <адрес> и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. По учетам УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Узбекистан ФИО1 действующего патента не имеет. Разрешение на временное проживание или вид на жительство ФИО1 в УВМ УМВД России по Камчатскому краю не оформлял (л.д.3).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, выявлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ФИО1 обращался по вопросу оформления разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в материалах дела не имеется, при рассмотрении дела не представлено.

Документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации судье не представлено.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется нарушение требований статьи 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение ФИО1 является длящимся, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и до выявления сотрудниками УВМ УМВД России по Камчатскому краю совершенного административного правонарушения и пресечения его совершения (ДД.ММ.ГГГГ), он находился на территории Российской Федерации без наличия на то правовых оснований, уклонялся от выезда, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие двух несовершеннолетних детей

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения такого вида наказания, как административное выдворение, не имеется. ФИО1 не представлено доказательств в обосновании невозможности своевременно покинуть территорию Российской Федерации, а также доказательств, свидетельствующих о том, что он находился на территории Российской Федерации незаконно против своей воли по независящим от нее обстоятельствам.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда с учетом личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, обстоятельств совершения правонарушения, а также того, что ФИО1 добровольно явилась в органы миграционного учета, на момент рассмотрения дела имеет необходимые документы для выезда из Российской Федерации, им приобретен авиабилет по маршруту Петропавловск-Камчатский – Москва, Москва– Ташкент (Узбекистан), с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ. Тариф невозвратный. (л.д. 11).

Не имеется никаких оснований полагать, что данный авиабилет приобретен ФИО1 не с целью самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, а с какой-либо иной, не связанной с перемещением на территорию Республики Узбекистан целью, и что ФИО1 злонамеренно и умышленно не воспользуется этим билетом.

Оснований для применения административного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, в соответствии с вышеизложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Кенжаева Бахрома Баходировича (KENJAYEV BAKHROM) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления, он обязан самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО1 настоящего постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю)

Р/с <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18№