Постановление № 5-10/2020 5-229/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 5-10/2020

№ 61RS0001-01-2019-005795-02

№ 5-10/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть объявлена 20 января 2020 года.

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «АВПК+», ...,

УСТАНОВИЛ:

28.08.2019 года в ходе оперативно-розыскных и процессуальных мероприятий по материалу сотрудниками отдела № 4 УЭБ и ПК УМВД России по Астраханской области на территории складских помещений, расположенных по адресу: ..., литер 16 обнаружено и изъято разливное пиво различных наименований, содержащееся в пластиковых и металлических емкостях – кегах, объемом 30 и 50 литров каждая: пиво "СССР Кропоткинское" 4,0% - 21 кега, емкостью 50 литров; Пиво "Бойлерное" 4,5% - 6 кег, емкостью 50 литров; Пиво "Жигулевское" 4,0% - 14 кег, емкостью 50 литров; пиво "Вацлав салис Белое" 4,5% -7 кег, емкостью 50 литров; пиво «Форфасное» 4,0% - 12 кег, емкостью 50 литров; пиво "Бойлерное Ставропольское"4,5% - 7 кег, емкостью 30 литров; пиво "Вацлав Салис" – 3 кеги, емкостью 50 литров; пиво "Шумерское" 4,5% - 20 кег, емкостью 30 литров; пиво "Чешское" живое 4,5% - 7 кег, емкостью 30 литров; пиво "Бавария" светлое 4,5% - 18 кег, емкостью 30 литров; пиво "Бавария темное" 4,9% - 22 кеги, емкостью 30 литров; пиво "Чешское фильтрованное" 4,5% - 9 кег, емкостью 30 литров; пиво "Бавария нефильтрованное" 4,5% - 12 кег, емкостью 530 литров.

Всего изъято 158 кег с пивом, которые, согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов № у3-25064/11-07 от ..., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» переданы на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: ....

Вышеуказанная алкогольная продукция хранилась с нарушением установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), которое выразилось: в не фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС по адресу: ...

В судебном заседании представитель ООО «АВПК+» П.К.С. просила назначить минимальное наказание в виде административного штрафа и вернуть изъятую продукцию.

Представитель административного органа - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, не явился, ходатайство от отложении судебного заседания не подавал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ООО «АВПК+» П.К.С., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Учредительными документами ООО «АВПК+» установлено, что адресом регистрации юридического лица является квартира Б.А.В., расположенная по адресу: .... По указанному адресу зарегистрирована система ЕГАИС, во всех товарно-транспортных накладных, отражающих легальность оборота пива указан адрес получателя – адрес регистрации фирмы, а фактически продукция хранится по адресу: ...

Согласно материалам проверки, в том числе объяснениям Б.А.В. пивная продукция приобретается у пивоваренных заводов по России. Всю приходящую пивную продукцию ФИО1 проводит через систему ЕГАИС, зарегистрированную по юридическому адресу компании: .... Складское помещение, в котором хранится пивная продукция, находится по адресу: ...

Согласно ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

Согласно п. 4 «Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Правил), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Постановление № 1459) участниками единой информационной системы являются в том числе организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции.

Пунктом 2 требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции в ЕГАИС утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 года № 650 установлено, что при наличии у организаций обособленных подразделений программно-аппаратные средства организаций должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности).

В ходе осмотра места происшествия (складского помещения) по адресу: ... должностным лицом не установлены программно-аппаратные средства для передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в ЕГАИС.

За совершение указанного административного правонарушения ... в отношении ООО «АВПК+» составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: материалом проверки КУСП Д/Ч ОП № 1 УМВД России по г. Астрахань № 30829 от 30.10.2019 года.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «АВПК+» в совершении данного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.

Таким образом, ООО «АВПК+» допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), а именно: в не фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС по адресу: ... ООО «АВПК+» (№), поскольку оно имел возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, в части фиксации сведений об обороте алкогольной продукции, но не предприняло все зависящие от него меры по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Суд приходит к выводу и виновности ООО «АВПК+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ - нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении ООО «АВПК+»» административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, при этом законных оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Поскольку продукция, переданная по акту приема-передачи от ..., является находящейся в незаконном обороте, то она подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АВПК+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей в доход государства с изъятием предметов административного правонарушения с их последующим уничтожением.

Предметы административного правонарушения: пиво «СССР Кропоткинское», 50 литров, крепость 4,0 %, в количестве 21 кега, дата изготовления 19.08.2019, изготовитель ООО «Кроп-пиво», пиво «Бойлерное», 50 литров, крепостью 4,5% в количестве 6 кег, дата изготовления 22.08.2019, изготовитель ООО пивоварня «Хансен», пиво «Жигулевское светлое», 50 литров, крепостью 4,0%, в количестве 14 кег, дата изготовления 22.08.2019, изготовитель ОАО «Ставропольский пивоваренный завод», пиво «Вацлав Салис Белое», 50 литров, крепостью 4,5 %, дата изготовления 22.08.2019 г., изготовитель ООО пивоварня «Хансен» в количестве 7 кег, пиво «Форфасное», 50 литров, крепостью 4,0 %, дата изготовления 22.08.2019, изготовитель ОАО «Ставропольский пивоваренный завод», в количестве 12 кег, пиво «Бойлерное Ставропольское», 30 литров, крепостью 4,5%, дата изготовления 22.08.2019, изготовитель ООО пивоварня «Хансен», в количестве 7 кег, пиво «Вацлав Салис», 50 литров, дата изготовления 22.08.2019, изготовитель ООО пивоварня «Хансен», в количестве 3 кеги, пиво «Шумерское», 30 литров, крепостью 4,5%, изготовитель ООО «Кроп-пиво», в количестве 20 кег, пиво «Чешское живое», 30 литров, крепостью 4,5%, дата изготовления 19.08.2019, изготовитель ООО «Кроп-пиво», в количестве 7 кег, пиво «Бавария светлое», 30 литров, крепостью 4,5%, изготовитель ООО «Группа компаний «Пивоваренный дом Бавария», в количестве 18 кег, пиво «Бавария темное», 30 литров, крепостью 4,9 %, изготовитель ООО «Группа компаний «Пивоваренный дом Бавария» в количестве 22 кег, пиво «Чешское фильтрованное», 30 литров, крепостью 4,5%, дата изготовления 14.08.2019, изготовитель ООО «Владикавказский пивоваренный завод «Дарья» в количестве 9 кег, пиво «Бавария нефильтрованное», 30 литров, крепостью 4,5% изготовитель ООО «Группа компаний «Пивоваренный дом Бавария», в количестве 12 кег, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф оплатить по реквизитам: Получатель Отдел № 24 Управления Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя: отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК: 046015001, счет: 40101810303490010007, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000371671. назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья