Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2-276/2019

УИД 66RSRS0030-01-2019-000396-84

Дело №2-276/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.06.2019 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Журик К.И.,

с участием помощника прокурора города Карпинска Перевощикова А.С.,

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации городского округа Карпинск ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Карпинска Свердловской области, действующего в интересах ФИО1, к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Карпинска, действующий в интересах ФИО1, обратился в Карпинский городской суд Свердловской области в порядке, предусмотренном ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с вышеуказанным иском. В исковом заявлении указано, что по итогам проведенной проверки по исполнению требований жилищного законодательства в части переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда установлено, что ФИО1 по договору социального найма №95 от 13.10.2017 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>1. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>1 зарегистрирован ФИО1, площадь жилого помещения составляет 29,4 кв.м. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Кроме того, установлено, что ФИО1 постановлением Администрации городского округа Карпинск от 29.03.2018 № 344 признан малоимущим и поставлен на учет нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 30.12.2014 № 2302 многоквартирный <адрес>, расположенный в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 <данные изъяты>, но благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не предоставлено, что нарушает его жилищные права. Просит суд возложить обязанность на ответчика предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 29,4 кв.м.

Помощник прокурора г. Карпинска Перевощиков А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Кроме того, обратил внимание суда на признание истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Просит предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Представитель ответчика Администрации городского округа Карпинск ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что Администрацией городского округа Карпинск проведена работа по включению истца в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащих ремонту или реконструкции. На сегодняшний день в муниципальной собственности не имеется свободных жилых помещений для предоставления гражданам взамен аварийных жилых помещений.

Суд, заслушав пояснения прокурора, представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании договора социального найма жилого помещения №95 от 13.10.2017 ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты в отдельной квартире общей площадью 29,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>1.

Заключением межведомственной комиссии №607 от 24.12.2014 жилой дом в городе Карпинск <адрес>, №, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией городского округа Карпинск вынесено постановление №2302 от 30.12.2014 на основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома в городе Карпинск <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией городского округа Карпинск вынесено постановление №344 от 29.03.2018 о признании ФИО1 малоимущим, в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а также о принятии ФИО1 на учет нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Из справки Администрации городского округа Карпинск №107 от 03.04.2019 следует, что в реестре муниципальной собственности городского округа Карпинск по состоянию на 03.04.2019 учтено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ и ст.6 Устава городского округа Карпинск к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Данные полномочия отнесены к ведению Администрации городского округа Карпинск в силу ст.31 Устава.

Нуждаемость в жилом помещении истца ФИО1 подтверждается и другими предоставленными суду документами.

Согласно справке отдела СОГУП «Областной Центр недвижимости» Карпинское БТИ» №45 от 04.04.2019 по данным технической инвентаризации на 11.08.2008 общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 29,4 кв.м, жилая площадь – 18,8 кв.м, квартира расположена на первом этаже.

Из справки ООО «Управляющая компания «Дом» №4 от 08.04.2019 следует, что ФИО1 зарегистрирован с 26.07.1996 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>1.

ФИО1 с 21.12.2017 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой МСЭ-2016 № 1490598, инвалидность ФИО1 установлена бессрочно. Диагнозом Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы ФИО1 установлен код основного заболевания по МКБ I 70/2, входящее в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ №378 от 16.06.2006.

Приведенными письменными доказательствами подтверждено в полном объеме право истца на получение на условиях договора социального найма взамен занимаемого по договору социального найма жилого помещения в жилом доме, признанном в установленном законом порядке аварийным. В частности, представлены суду допустимые и достаточные доказательства невозможности использования истцом предоставленного ему муниципального жилого помещения. Кроме того, статус нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма, у ФИО1 также в установленном законом порядке признан органом местного самоуправления.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с требованиями вышеназванных норм закона жилищные условия граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, не могут быть ухудшены по сравнению с ранее занимаемыми ими жилыми помещениями, в том числе по степени благоустройства, площади квартиры. Таким образом, если наниматель до выселения занимал квартиру общей площадью 29,4 кв.м, ему должно быть предоставлено жилое помещение, расположенное в том же населенном пункте, общей площадью не менее 29,4 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истцу жилое помещение не предоставлено, учитывая, что жилой дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, истец имеет статус нуждающегося в жилом помещении, а также с учетом того, что возложенная законом на органы местного самоуправления обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма необоснованно не исполняется, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о возложении на Администрацию городского округа Карпинск обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, ответчик – Администрация городского округа Карпинск, являясь органом местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12. 56, 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование прокурора города Карпинска Свердловской области, действующего в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Карпинск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям, удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию городского округа Карпинск предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 19.06.2019.

Судья: В.В. Базуева