Решение № 2-1420/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1420/2019

версия для печати

Дело N 2-1420/2019

УИД: 26RS0023-01-2019-003184-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-1420/2019 по иску ФИО1 к ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером .............., расположенного по адресу:.............., без совместного заявления сособственника,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в обоснование которого указала, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/6 доля земельного участка, на основании Постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края N 905 от .............., 1/6 доли земельного участка, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от .............., и 1/6 доли земельного участка, на основании договора дарения доли недвижимости от ...............

ФИО2 (сособственник) принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля земельного участка на основании договора от 28.04.2011.

Границы земельного участка не определены в соответствии с действующим законодательством согласно Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'.

С целью уточнения границ земельного участка и постановки его на кадастровый учёт она обратилась в межевую организацию ООО 'Техносервис', где был составлен межевой план кадастровым инженером Э.А.В.. ФИО3 план был подписан ею и ФИО2 Однако в МБУ 'МФЦ МГО' ФИО2 совместно обратиться отказывается.

01 марта 2019 года она обратилась в МБУ 'МФЦ МГО' с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости, представив межевой план. Однако решением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 06.03.2019 было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в связи с тем, что отсутствует заявление об учете изменений объекта недвижимости сособственника ФИО2

Она не однократно извещала ответчика по телефону о составлении межевого плана, просила явиться для его подписания и подачи заявления, в чем ей было отказано без объяснения причин.

10 июня 2019 года ею было отправлено письмо ФИО2 с просьбой явиться в МБУ 'МФЦ МГО' 17.06.2019 года к 10 часам (талон на предварительную запись П-20) для подачи заявления об учете изменений сведений о земельном участке.

ФИО2 в назначенное время не явилась, на письмо ответа не последовало.

06 июля 2019 года управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ей было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета.

Таким образом, она не имеет возможности поставить земельный участок на кадастровый учет в соответствии с установленными межевыми границами без заявления сособственника ФИО2

В связи с чем просила обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером .............., расположенного по адресу:.............., без совместного заявления сособственника.

Ответчик ФИО2, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно части 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

15 июля 2019 года и 31 июля 2019 года заказными письмами с обратным уведомлением ФИО2 были направлены извещения о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 05 августа 2019 года, которые были возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения", что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

05 августа 2019 года заказным письмом с обратным уведомлением ФИО2 было направлено извещение о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 15 августа 2019 года, которое было возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения", что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В пункте 68 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ФИО2 корреспонденции несет сам адресат.

В связи с этим извещение о судебном заседании, назначенном на 15 августа 2019 года, направленное ФИО2 фактически ею не полученное, считается ей доставленным, что влечет для указанного лица соответствующие правовые последствия.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, также извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие представителя.

Согласно части 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В связи с чем, а также с учетом мнения истицы ФИО1, не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков ФИО2 и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером .............. расположенного по адресу.............., без совместного заявления сособственника.

Суд, выслушав доводы истицы ФИО1 и изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности пришел к выводу о том, что требования заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в том числе в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен статьёй 15 Закона N 218-ФЗ, а также иными статьями, устанавливающими особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

В отношении объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, и если определена доля каждого из собственников в праве собственности, то имущество признается находящимся в долевой собственности.

При этом согласно положениям статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Учитывая изложенное, для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться либо все участники общей долевой собственности на такой объект недвижимости лично, либо их представители.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый .............., площадью 546 кв.м., расположенный по адресу:.............., в том числе: 1/6 доля на основании Постановления главы администрации .............. и .............. N 905 от ..............; 1/6 доля на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ..............; 1/6 доля на основании договора дарения доли недвижимости от ...............

Другим сособственником ? доли в праве общей долевой собственности указанного земельного участка на основании договора от .............. является ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 25.07.2019 N 26-0-1-54/4006/2019-4627, земельный участок с кадастровым номером .............. имеет площадь 546 кв.м., расположен по адресу:.............., дата присвоения кадастрового номера – .............., находится в пределах кадастрового квартала .............., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Статус записи об объекте недвижимости – ''актуальные, ранее учтенные''. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатели: ФИО1, общая долевая собственность – 1/6 доля, номер и дата государственной регистрации права .............. от ..............; ФИО1, общая долевая собственность – 1/6 доля, номер и дата государственной регистрации права .............. от ..............; ФИО1, общая долевая собственность – 1/6 доля, номер и дата государственной регистрации права .............. от ..............; ФИО2, общая долевая собственность – 1/2 доля, номер и дата государственной регистрации права .............. от ..............

В судебном заседании также установлено, что в октябре 2018 года на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ, по заказу ФИО2, кадастровым инженером Э.А.В. были выполнены кадастровые работы с целью подготовки документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений (в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка) объекта недвижимости – земельного участка, кадастровый .............., расположенного по адресу:...............

В результате проведенных кадастровых работ кадастровым инженером К.В.А.. был изготовлен межевой план земельного участка с указанием характерных точек границы уточненного земельного участка.

В судебном заседании также установлено, что 01 марта 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости – земельного участка, кадастровый .............., расположенного по адресу:...............

Своим уведомлением N 26-0-1-149/3001/2019-627 от 06.03.2019 государственный регистратор прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю приостановил осуществление государственного кадастрового учета на срок до 06 июня 2019 года по тем основаниям, что заявление на учет изменений сведений о земельном участке должны быть поданы всеми собственниками данного земельного участка.

10 июня 2019 года ФИО1 направила в адрес ФИО2 по адресу: .............., уведомление о необходимости явиться в МБУ ''МФЦ МГО'' 17 июня 2019 года к 10 часам (талон П-20) для совместного обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении совместного земельного участка.

Указанное заявление было возвращено в адрес отправителя с отметкой 'истек срок хранения'.

Своим уведомлением N 26-0-1-149/3001/2019-627 от 06.06.2019 государственный регистратор прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю отказал в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости – земельного участка, кадастровый .............., расположенного по адресу:...............

Статьёй 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статьи 12 Гражданского кодекса РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

В соответствии со статьями 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статьи 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, ФИО1 исходила из того, что в результате наличия препятствий в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, кадастровый .............., в связи с нежеланием второго сособственника ФИО2 обращаться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с соответствующим заявлением,

нарушено её право в части владения, принадлежащим ей на праве общей долевой собственности ? долей указанного жилого дома.

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.

Как отмечается в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:24:040422:84, расположенного по адресу:.............., без совместного заявления сособственника подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ФИО2 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю удовлетворить. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю обязанность осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером .............., расположенного по адресу:.............., без совместного заявления сособственника ФИО2

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 20 августа 2019 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.