Решение № 2А-816/2019 2А-816/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-816/2019

Уникальный идентификатор дела: 66RS0012-01-2019-000974-80

Дело № 2а-816/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 13 мая 2019 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Макарова В.П.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Меньшовой Н.Н.,

при секретаре Якушенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с решением Борского городского суда Нижегородской области от 25.04.2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с момента освобождения по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.10.2012 года - с 11.09.2015 года.

В период административного надзора ФИО1 были установлены следующие административные ограничения:

- запрет посещений мест проведения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятий;

- запрет на пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запрет на выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

11.09.2015 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратились в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства либо пребывания три раза в месяц, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, указывая, что во время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, что характеризует его с отрицательной стороны.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, от представителя ФИО2 в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Каменска-Уральского».

С учетом положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска признал полностью.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Меньшова Н.Н. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить. Указала, что представленные материалы, поведение и позиция административного ответчика свидетельствуют о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам:

С 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу решением Борского городского суда Нижегородской области от 25.04.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с момента освобождения по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.10.2012 года - с 11.09.2015 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет посещений мест проведения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятий;

- запрет на пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запрет на выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 05.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановлением заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 05.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановлением заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 05.06.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановлением начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 09.08.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); постановлением заместителя начальника ОП № 24 МО МВД России «Каменск-Уральский» от 23.10.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества); постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 06.03.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Из объяснений в судебном заседании ФИО1, копий постановлений о привлечении к административной ответственности следует, и доказательств обратного суду не представлено, что ФИО1 совершает административные правонарушения, в том числе связанные с нарушением общественного порядка, за нарушение установленных ему административных ограничений. Данными действиями ФИО1 нарушает установленные судом административные ограничения. Данные обстоятельства характеризуют административного ответчика с отрицательной стороны.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что при вышеизложенных обстоятельствах требования МО МВД России «Каменск-Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора установленного в отношении него решением Борского городского суда Нижегородской области от 25.04.2017 года, к ранее установленным административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц согласно графика прибытия поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив таким образом в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещений мест проведения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятий;

- запрет на пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

- запрет на выезд за пределы места жительства либо пребывания;

- явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья: Макаров В.П.