Решение № 2А-565/2017 2А-565/2017~М-149/2017 А-565/2017 М-149/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-565/2017

Дело №а-565/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием представителей УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным действий должностных лиц УГИБДД УМВД России по г. Хабаровску,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 66 Хабаровского района Хабаровского края он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев и административного штрафа в размере 30 000 руб.

В силу отсутствия денежных средств не смог уплатить штраф, водительское удостоверение по незнанию сдал в ГИБДД только через полгода. По окончании срока лишения права обратился в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску, где в выдаче удостоверения ему было отказано по причине неуплаты штрафа. Вместе с тем штраф обращен к взысканию не был, в настоящий момент срок предъявления его ко взысканию истек, по данным УФССП России по Хабаровскому краю задолженность по штрафам у административного истца отсутствует.

Просит суд признать незаконным отказ ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску в выдаче водительского удостоверения незаконным, возложить обязанность выдать ему водительское удостоверение, также просит взыскать в свою пользу с ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску сумму в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.

В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не предоставил.

Представители УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований административного иска, пояснили, что постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район» судебного участка № 67 прекращено исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился повторно в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску с указанным постановлением, в этот же день водительское удостоверение ему было выдано, в связи с чем просят отказать в удовлетворении административного иска. В части взыскания денежных средств в размере 3 минимальных размеров оплаты труда просили суд прекратить производство по делу, как не подлежащее рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Заслушав представителей УМВД России по г. Хабаровску, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 66 Хабаровского района Хабаровского края он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев и административного штрафа в размере 30 000 руб.

С целью получения водительского удостоверения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

ФИО2 при обращении в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску вместо квитанции об уплате штрафа предъявлен ответ начальника ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в отношении ФИО2 не ведется исполнительного производства.

Поскольку к административной ответственности ФИО2 был привлечен судом ему разъяснены положения ст. 31.7 КоАП РФ, согласно которым полномочиями по прекращению исполнения постановления обладает суд, его вынесший, в выдаче удостоверения отказано.

Постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район» судебного участка № 67 прекращено исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился повторно в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску с указанным постановлением, в этот же день водитель-ское удостоверение ему было выдано, что подтверждается журналом выдачи водительских удостоверений.

Указанные действия должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску соответствуют действующему законодательству и суд признает правомерность отказа должностных лиц в выдаче ФИО2 водительского удостоверения при условии непредъявления административным истцом доказательств уплаты административного штрафа, а также последующие действия по выдаче водительского удостоверения после прекращения мировым судьей исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

В части требования о взыскании с УМВД России по г. Хабаровску в пользу ФИО2 денежных средств в размере 3 минимальных размеров оплаты труда в качестве компенсации уплаты алиментов в связи с вынужденной потерей заработка суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 128, 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ в порядке гражданского судопроизводства суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

С учетом требований изложенных норм требование о взыскании денежных средств является требованием, возникающим из гражданских правоотношений и подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 194 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным действий должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску оставить без удовлетворения.

Производство по административному делу по административному иску ФИО2 о взыскании с ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску денежных средств прекратить.

Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2017 года

Судья А.В. Руденко