Решение № 12-192/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 12-192/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Сызрань 02 мая 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием представителя заявителя Муниципального казанного учреждения г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» ФИО1,

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани ФИО2,

рассмотрев жалобу № 12-192/2017 Муниципального казанного учреждения г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» на постановление главного государственного санитарного врача по г. Сызрани, г. Октябрьску, Шигонскому, Сызранскому районам Самарской области № *** от <дата> о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № *** от <дата> Главного государственного санитарного врача по г. Сызрани, г. Октябрьску, Шигонскому, Сызранскому районам Самарской области ФИО3 юридическое лицо Муниципальное казанное учреждение г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб., в связи с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

10.03.2017 в 09-45 час. при проведении прокурорской проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в структурном подразделении «детский сад № 52» ГБОУ СОШ № 26 г. Сызрани г.о. Сызрань Самарской области, расположенном по адресу: <...>, выявлено, что юридическим лицом МКУ «Служба эксплуатации зданий и сооружений» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: в помещениях туалетов подготовительной, старшей, 1-й младшей и 2-й средней групп около канализационных труб нарушена целостность гигиенического покрытия стен и потолков, дефекты отделки не допускают проведение уборки влажным способом с моющими средствами и дезинфекции; в раздевальном помещении подготовительной группы нарушена целостность линолеума на полу, что не допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных растворов; производственное помещение пощеблока не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; гигиеническое покрытие потолка в производственном помещении пищеблока имеет дефекты (покраска шелушится); отсутствует договор на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий на 2017 год, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»; п.п. 5.1., 5.4., 5.5, 13.4., 17.19., 20.1. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях»; пп. 1.2., 1.3. СанПиН 3,5,2,1376-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членостоногих»; п.п. 1.1., 1.2. СП 3.5.3.3223-14 «Санатарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дератизациоонных мероприятий, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Муниципальное казанное учреждение г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» обратилось в Сызранский городской суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что 07.04.2017 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани (далее -Территориальный отдел) в отношении юридического лица Муниципальное казенное учреждение городского округа Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» (далее - МКУ «СЭЗиС») вынесено постановление № *** о назначении МКУ «СЭЗиС» административного наказания в соответствии со ст. 4.4. КоАП РФ в виде административного штрафа предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в размере 10 000 руб. С указанным постановлением не согласны, считают его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим обстоятельствам. Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Причём юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу указанной нормы необходимым условием для привлечения лица к административной ответственности является установление его вины -действий или бездействий. В соответствии с ч. 1 ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 03.04.2017 МКУ «СЭЗиС» приглашено в Территориальный отдел для дачи объяснений по факту выявленных 10.03.2017 в ходе проверки ГБОУ СОШ № 26 по нежилому зданию, расположенному: <...> нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства, а также для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.4. КоАП РФ. Вышеуказанное нежилое здание находится в оперативном управлении МКУ «СЭЗиС» и передано по договору № 26 от 01.12.2016 в безвозмездное временное пользование ГБОУ СОШ № 26. При рассмотрении административного дела - представителем юридического лица по доверенности - ФИО1 даны следующие объяснения. Одной из приоритетных задач МКУ «СЭЗиС» является обеспечение надлежащего санитарного состояния нежилых зданий и помещений, занимаемых Государственными бюджетными образовательными учреждениями г.о. Сызрань. По мере поступления заявок от ГБОУ СОШ № 26, которое пользуется выше обозначенными зданиями по договору на безвозмездное пользование муниципальным имуществом для организации и обеспечения в нем образовательного процесса, МКУ «СЭЗиС» незамедлительно устраняются нарушения не требующие больших финансовых затрат и по мере выделения средств из бюджета г.о. Сызрань устраняются нарушения требующие больших финансовых затрат, чем располагает МКУ «СЭЗиС».

Относительно детского сада № 52 СП ГБОУ СОШ № 26 по адресу: <...>:

1) в помещениях туалетов подготовительной, старшей, 1-й младшей и 2-й средней групп около канализационных труб нарушена целостность гигиенического покрытия стен и потолков, дефекты отделки не допускают проведение уборки влажным способом с моющими средствами и дезинфекции.

2) В раздевальном помещении подготовительной группы нарушена целостность линолеума на полу, что не допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных растворов. Гигиеническое покрытие потолка в производственном помещении пищеблока имеет дефекты (покраска шелушится). Согласно пункту 3.2.2. договора № 26 от 01.12.2016 на безвозмездное пользование ГБОУ СОШ № 26 (Ссудополучатель) обязан использовать Имущество исключительно в соответствии с принятыми нормами эксплуатации, соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к Имуществу при его использовании. Также согласно названному договору ГБОУ СОШ № 26 обязано немедленно принимать меры и извещать Собственника и Ссудодателя (МКУ «СЭЗиС») имущества о всяком повреждении, аварийном или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) имуществу ущерб. Своевременно принимать меры по ликвидации ситуаций, ставящих под угрозу сохранность имущества, его санитарное и техническое состояние. В лист ожидания на 2017 год внесены, в том числе и статьи расходов на выполнение мероприятий по текущему ремонту, устройству и дооборудованию согласно предписаниям Роспотребнадзора в сумме 18 488,80 тыс. руб.; приобретение мебели по предписаниям Роспотребнадзора в сумме 7 000 тыс. руб.; поставка водонагревателей в сумме 419,90 тыс. руб. (копия бюджета МКУ «СЭЗиС» на 2017 год и лист ожидания на 2017 год прилагаются). В предыдущие годы МКУ «СЭЗиС» также запрашивались средства на выполнение предписаний Роспотребнадзора, запрашиваемые средства также выделялись с определенным дефицитом. МКУ «СЭЗиС» по мере поступления средств из бюджета г.о. Сызрань частично устраняются нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Считают, что МКУ «СЭЗиС» предпринимает все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений. В случае доведения до МКУ «СЭЗиС» запрашиваемых средств на выполнение предписаний Роспотребнадзора будут устранены выявленные нарушения в полном объеме. Так же отмечают, что устранение нарушений данных пунктов предписания возможно силами ГБОУ СОШ № 26, которое согласно договору № 26 на безвозмездное пользование муниципальным имуществом имеет право участвовать в финансировании работ по текущему и капитальному ремонту передаваемого имущества, устранению нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства. А также имеет право производить улучшения имущества, неотделимые без вреда от имущества, которым временно пользуется, в том числе производить переустройство, перепланировку либо иные изменения, затрагивающие конструкцию имущества, с письменного согласия МКУ «СЭЗиС». За время пользования имуществом ГБОУ СОШ № 26 не предприняло мер по устранению данных нарушений, либо по предотвращению к их образованию.

3) Производственное помещение пищеблока не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением. По п. 3 запланировано на 2017 год изготовление «Проекта на оборудование приточно-вытяжной вентиляции» и будет выполнено при наличии финансирования по результатам сложившейся экономии от проведенных закупок. Согласно ВСН 58-88 (р) текущий ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей, капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Согласно ВСН 58-88 (р) текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). В состав основных работ по текущему ремонту согласно приложению № 7 к ВСН 58-88 (р) не входят работы по оборудованию приточно-вытяжной вентиляцией. В то время как капитальный ремонт включает устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Выполнение пункта № 3 связано с необходимостью проведения работ по оснащению недостающими видами инженерного оборудования и согласно ВСН 58-88 (р) относится к капитальному ремонту здания, что противоречит уставной деятельности МКУ «СЭЗиС» и отсутствием финансирования на эти цели. Изложенное доказывает, что МКУ «СЭЗиС» в силу закона и договора не является лицом, обязанным производить ремонтные работы капитального характера в проверяемом здании.

5) Отсутствует договор на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий на 2017 год. Закупка «Услуги по дератизации и дезинсекции помещений ГБОУ городского округа Сызрань на 2017 год» размещенная на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.rii признана несостоявшейся - по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка на участие в электронном аукционе. В январе-марте 2017 года проводится по договору оказания услуг с лицом, имеющим соответствующие сертификаты на применяемые препараты и допуск к проведению соответствующих работ. Повторно размещена вышеуказанная закупка, по результатам которой с апреля по декабрь 2017 года будет заключен муниципальный контракт с победителем, скан данного контракта будет размещен после заключения на официальном сайте МКУ «СЭЗиС» http://sezis.syzran.ru МКУ «СЭЗиС» является некоммерческой организацией, по своей организационно-правовой форме является казенным учреждением и действует в полном соответствии с законами, нормативно-правовыми актами РФ, Самарской области и г.о. Сызрань и Уставом. Учредителем МКУ «СЭЗиС» является Муниципальное образование - городской округ Сызрань, в лице Администрации городского округа Сызрань. Координацию и регулирование деятельности МКУ «СЭЗиС» осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области в ведомственном подчинении которого находится МКУ «СЭЗиС». Учредитель осуществляет финансовое обеспечение деятельности МКУ «СЭЗиС» в виде бюджетных ассигнований (субсидий) из средств бюджета городского округа Сызрань. МКУ «СЭЗиС» работает в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной на основании выделенных лимитов бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Сызрань. У МКУ «СЭЗиС» отсутствуют собственные денежные средства на оплату расходов по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Целью МКУ «СЭЗиС» согласно уставу является обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления городского округа Сызрань, содержание зданий, сооружений, автотранспорта и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности г.о. Сызрань, обустройство прилегающих к ним территорий. Для достижения установленных целей МКУ «СЭЗиС» обеспечивает содержание зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных в безвозмездное временное пользование государственным бюджетным образовательным учреждениям и их структурным подразделениям, планирует и проводит текущий ремонт своими силами и с привлечением подрядных организаций. Также в соответствии с договором № 260 от 07.12.2011 о закреплении имущества на праве оперативного управления и дополнительным соглашением № б/н от 11.07.2016 заключенным между Администрацией г.о. Сызрань Самарской области и МКУ «СЭЗиС» последний обязан - «поддерживать имущество в исправном состоянии, содержать и оборудовать муниципальное имущество в соответствии с техническими, санитарными, противопожарными и иными установленными действующим законодательством требованиям, в части касающейся текущего ремонта, своевременно принимать необходимые меры, направленные на соблюдение указанных требований за счет бюджетных средств, выделяемых но указанные цели». Одним из конституционных принципов юридической ответственности является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения. Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется тем, что МКУ «СЭЗиС» не предприняло необходимых мер, направленных на соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Считают, что МКУ «СЭЗиС» были предприняты все зависящие от него меры по устранению нарушений законодательства. Считают постановление от <дата> № *** о назначении административного наказания незаконным, в связи с отсутствием в действиях МКУ «СЭЗиС» состава административного правонарушения.

Представитель юридического лица МКУ «СЭЗиС» по доверенности ФИО1 жалобу поддержала, просила постановлением от <дата> № *** отменить.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани по доверенности ФИО2, возражала против доводов жалобы, пояснив, что устранение указанных нарушений связано с необходимостью проведения ремонта, а также приобретением дополнительного оборудования. Здания, в которых расположено ГБОУ СОШ № 26 г.о. Сызрань находятся в собственности муниципального образования - городского округа Сызрань Самарской области и переданы в оперативное управление муниципальному казенному учреждению «Служба зданий и сооружений». Между МКУ «СЭЗиС» и ГБОУ СОШ № 26 г.о Сызрань заключен договор № 11 от 01.12.2016 на безвозмездное временное пользование муниципальным имуществом. В соответствии с указанным договором МКУ «СЭЗиС» обязан: нести расходы по содержанию переданного по Договору имущества, в том числе расходы по его текущему ремонту (п.3.1.4); обеспечить текущий ремонт и содержание имущества в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства (п.3.1.5); организовать проведение капитального ремонта имущества, исходя из его фактического технического состояния, учитывая предложения Ссудополучателя, в пределах бюджетных ассигнований, путем подачи заявок на проведение капитального ремонта в орган Администрации городского округа Сызрань (п.3.1.6); организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарноэпидемиологического законодательства (п.3.1.7); осуществлять обустройство территории, прилегающей к зданиям, переданным в безвозмездное пользование, в соответствии с правилами благоустройства территорий и требованиями антитеррористической защищенности, в части выполнения текущих ремонтных работ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели (п.3.1.8). Таким образом, лицом обязанным производить ремонтные работы текущего и капитального характера в зданиях ГБОУ СОШ № 26 г.о Сызрань, а также приобретать дополнительное оборудование является МКУ «СЭЗиС». Следовательно, ответственным лицом за выявленные в ходе проверки нарушения является МКУ «СЭЗиС». Наказание было назначено адекватно совершенному правонарушению, в минимальном размере, что отвечает принципам разумности и справедливости, с учетом требований, изложенных в ст.4.1 КоАП РФ. Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении данного протокола МКУ «СЭЗиС» не было представлено ранее направленных письменных обращений в адрес собственника о необходимости выделения бюджетных ассигнований для проведения работ текущего и капитального характера в зданиях школы. Таким образом, МКУ «СЭЗиС» не были предприняты все зависящие от него меры для информирования собственника зданий о необходимости проведения ремонтных работ.

Заслушав стороны, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» возлагает на юридических лиц обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 24 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» определено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом установлено, что между юридическим лицом - ГБОУ СОШ № 26 и МКУ г.о. Сызрань «СЭЗиС» был заключен договор № 26 от 01.12.2016, в соответствии с которым имущество, являющееся собственностью муниципального образования – г.о. Сызрань передается ГБОУ СОШ № 26 в безвозмездное пользование.

Согласно данного договора Муниципальное казенное учреждение г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» несет расходы по содержанию переданного по настоящему договору имущества, в том числе расходы по его текущему ремонту (п. 3.1.4 договора), обеспечивает текущий ремонт и содержание имущества в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности (п. 3.1.5. договора).

Пунктом 3.1.7. Договора, предусмотрена обязанность МКУ «СЭЗиС» организовать в пределах бюджетных ассигнований, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Здание детского сада № 52 СП ГБОУ СО СОШ № 26, расположенное по адресу: <...> находится в оперативном управлении МКУ «СЭЗиС» и передано по договору № 26 от 01.12.2016 в безвозмездное временное пользование ГБОУ СО СОШ № 26.

Согласно Устава целью МКУ «СЭЗиС» является обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления городского округа Сызрань, содержание зданий, сооружений, автотранспорта и иного муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Сызрань, обустройство прилегающих к ним территорий. Для достижения установленных целей Учреждение обеспечивает содержание зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных в безвозмездное временное пользование государственным бюджетным образовательным учреждениям и их структурным подразделениям, планирует и проводит текущий ремонт своими силами и с привлечением подрядных организаций.

В соответствии с договором № 260 от 07.12.2011 «О закреплении имущества на праве оперативного управления» и дополнительным соглашением от 11.07.2016, заключенным между Администрацией г.о. Сызрань Самарской области и МКУ «СЭЗиС», последний обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, содержать и оборудовать муниципальное имущество в соответствии с техническими, санитарными, противопожарными и иными установленными действующим законодательством требованиям, в части касающейся текущего ремонта, своевременно принимать необходимые меры, направленные на соблюдение указанных требований за счет бюджетных средств, выделяемых на указанные цели.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях, медицинской деятельности, режима работы дошкольных образовательных организаций при проведении проверки были установлены.

Все они нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении № *** от <дата>, который имеется в материалах дела, а именно: в помещениях туалетов подготовительной, старшей, 1-й младшей и 2-й средней групп около канализационных труб нарушена целостность гигиенического покрытия стен и потолков, дефекты отделки не допускают проведение уборки влажным способом с моющими средствами и дезинфекции; в раздевальном помещении подготовительной группы нарушена целостность линолеума на полу, что не допускает проведение качественной обработки влажным способом с использованием моющих и дезинфекционных растворов; производственное помещение пощеблока не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; гигиеническое покрытие потолка в производственном помещении пищеблока имеет дефекты (покраска шелушится); отсутствует договор на проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий на 2017 год.

При рассмотрении дела было установлено, что юридическим лицом – ГКУ «СЭЗиС» были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, т.е. нарушены требования нормативных документов, приведенных выше.

Доводы представителя МКУ «СЭЗиС» об отсутствии должного финансирования на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не могут быть приняты во внимание, поскольку данных, подтверждающих отсутствие средств, необходимых на выполнение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства именно в указанном образовательном учреждении, в ходе рассмотрения дела, суду не представлено.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом Роспотребнадзора, вина юридического лица МКУ «СЭЗиС» была установлена и полностью доказана.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица, не допущено. Оснований для удовлетворения доводов жалобы судом не установлено.

Наказание юридическому лицу – Муниципальному казенному учреждению г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» назначено в соответствии совершенному правонарушению, отвечает принципам разумности и справедливости, с учетом требований, изложенных в ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, согласно санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Сызрани, Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Самарской области № *** от <дата> по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципальное казанное учреждение г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений», юридический адрес: <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) - оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица Муниципальное казанное учреждение г.о. Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения либо получения его копии.

Судья: Сорокина О.А.