Определение № 5-91/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-91/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Окуловского районного суда <адрес> Гусева А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО6, привлекаемой к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО6 на улице возле кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, в ходе ссоры причинила побои ФИО3

ФИО6 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 поступило для рассмотрения в Окуловский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о передаче материалов по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 было проведено административное расследование, о чем в представленных материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В то же время из материалов дела об административном правонарушении следует, что по факту административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство в форме административного расследования не осуществлялось.

Заявление ФИО3 об установлении лица, нанесшего ей побои, и привлечении последнего к ответственности, протокол осмотра места происшествия, объяснения ФИО3 и свидетелей административного правонарушения были получены сотрудниками правоохранительных органов ДД.ММ.ГГГГ, тогда же ФИО3 на основании направления ст. УУП ОМВД России по <адрес> была направлена на судебно – медицинское обследование, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт судебно – медицинского освидетельствования, о чем в материалах дела об административном правонарушении имеются соответствующие документы. С момента возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не осуществлялись.

При таких обстоятельствах, рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи районного суда не относится.

Одновременно суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно ч.ч. 3 и 3.1 ст. 28.3 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Однако установлено, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено не в отношении ФИО4 (ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ), права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ФИО6 не разъяснены, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ФИО6 не вручена.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в т.ч. определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Так как основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО6 судьями гарнизонных военных судов или судьями арбитражных судов отсутствуют, дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 должно быть рассмотрено мировым судьей судебного участка <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты>

Судья А.С. Гусева