Решение № 2А-1758/2025 2А-1758/2025~М-1554/2025 М-1554/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-1758/2025

Дело № 2а-1758/2025

УИД 03RS0012-01-2025-003490-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 25 декабря 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре Кузнецовой М.В.,

с участием ст.помощника прокурора города Кумертау Дингизбаевой Г.Г.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по городу Кумертау о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <...> от <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ОМВД России по городу Кумертау, мотивируя требования тем, что решением Ленинского районного суда <...> от <...> в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В настоящее время истекла половина срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением суда, и выполняет обязанности, предусмотренные законом. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного от <...> года за время обслуживания на административном участке жалоб и замечаний в отношении него не поступало, в нарушении общественного порядка не замечен. В 2024-2025 годах к административной ответственности не привлекался. На профилактическом учете не состоит. Сведений компрометирующего характера в отношении него не имеется. В соответствии со справкой Отдела МВД России по городу Кумертау от <...> он к административной ответственности в 2024-2025 годах не привлекался. Из бытовой характеристики по месту жительства от <...> следует, что он проживает вместе с отцом Ю., <...> года рождения и братом Т., <...> года, который является инвалидом <...>, по месту жительства характеризуется положительно. Согласно характеристике по месту работы от <...> он работает на должности сотрудника склада у индивидуального предпринимателя Ш. с июня 2024 года, по месту жительства характеризуется положительно.

Просит суд прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении него решением Ленинского районного суда <...> от <...>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить его в полном объеме.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по городу Кумертау, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство, в котором просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, прокурора Дингизбаеву Г.Г., полагавшую об отсутствии оснований для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от <...> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч.1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от <...> N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Федерального закона от <...> N 64-ФЗ.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <...> от <...> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ФИО1 по месту жительства и месту работы, а также участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно, к административной ответственности за период 2024-2025 г.г. не привлекался, однако, как следует из приложенной административным ответчиком справки, ранее привлекался к административной ответственности 65 раз, в том числе после установления административного надзора 53 раза.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что досрочное прекращение административного надзора, установленного в отношении ФИО2 является преждевременным, не повлечет достижение необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку административный истец осужден приговором суда за совершение тяжкого преступления, кроме того, в период отбытия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Само по себе истечение более половины установленного судом срока административного надзора, положительные характеристики по месту жительства и месту работы, а также не совершение административных правонарушений в течение последних двух лет, не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с аналогичным иском.

Названные административным истцом обстоятельства не свидетельствуют о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующая подпись

<...>

Подлинный документ подшит в дело № 2а-1758/2025 Кумертауского межрайонного суда РБ

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2025 года.