Постановление № 5-148/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-148/2021

Дело № 5-148/2021

УИД 48 RS0017-01-2021-000472-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Тербуны 29 июля 2021 года

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Богомаз М. В., с участием Карпенrова Р. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоящего в браке, инвалидом не являющегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2021 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил п. 1 и 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела признал свою вину, раскаялся, указав, что он действительно проживает на территории Российской Федерации с 2014 года, в настоящее время незаконно, у него есть гражданская супруга, с которой он совместно проживает по адресу: <адрес>, его родная сестра проживает в <адрес>. Просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в установленном законом порядке в 2014 году на основании миграционной карты, ему было предоставлено временное убежище, которое неоднократно продлевалось, окончательно на срок до 04.10.2018 года кроме того, он являлся участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом. Однако мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации, не принял, находился на территории Российской Федерации на день обнаружения данного обстоятельства без соответствующих документов, а, следовательно, незаконно.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 619838/587 от 02.06.2021 года, письменными объяснениями ФИО1; данными АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО «Мигрант-1», свидетельством о предоставлении временного убежища и другими имеющимися в деле доказательствами.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность - признание правонарушителем своей вины, раскаяние. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

Рассматривая вопрос о возможности назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 2014 года проживает на территории Российской Федерации, с указанного срока ему предоставлялось временное убежище, которое неоднократно продлевалось, на крайний срок до 04.10.2018 года. Более того, ФИО1 являлся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом в период с 25 декабря 2017 года по 25 декабря 2020 года.

Вместе с тем, в соответствии с пп. 2 п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15. Июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID 19)» до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации установлен запрет на принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации как в форме принудительного выдворения, так и в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. ФИО1 не относится к числу лиц, на которых не распространяется действие данного Указа. В связи с чем, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает не применять.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: (М ОМВД России «Тербунский» по Липецкой области) УИН 18880448210006198713 ИНН <***> ОКТМО 42645458 КПП <***> номер счета получателя платежа 40101810200000010006, БИК 044206001 КБК 18811601181019000140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Тербунский районный суд, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)