Решение № 2-727/2024 2-727/2024~М-580/2024 М-580/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-727/2024Чудовский районный суд (Новгородская область) - Гражданское УИД <номер скрыт> RS 0<номер скрыт>-54 Дело <номер скрыт> Именем Российской Федерации 28 ноября 2024 года <адрес скрыт> Чудовский районный суд <адрес скрыт> в составе председательствующего судьи Шереметы Р.А., при секретаре Симановой Н.А., с участием представителя истца администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт> ФИО1, представителя ответчика адвоката Карпиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт> к Ясновой Марии Васильевне о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, В Чудовский районный суд <адрес скрыт> обратилась администрация Чудовского муниципального района <адрес скрыт> с иском к Ясновой М.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес скрыт>. Свои требования истец мотивировал тем, что данная квартира находится в муниципальной собственности <адрес скрыт>. Ответчик является нанимателем спорного жилого помещения, которое ей предоставлено по договору социального найма <номер скрыт> от <дата скрыта>. В данной квартире ответчик зарегистрирована с <дата скрыта>. Кроме ответчика в данной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя дочь <Ф.И.О. скрыты>2, в отношении которой ответчик лишена родительских прав решением Чудовского районного суда <адрес скрыт><номер скрыт> от <дата скрыта>. <дата скрыта> комиссией в составе председателей комитета строительства, архитектуры и земельно-строительных отношений, комитета образования администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт> проведено обследование вышеуказанной квартиры, в результате чего установлено, что в ней длительное время никто не проживает, у ответчика имеется задолженность по оплате за социальный наем этого жилого помещения в размере 39380 рублей 12 копеек, за отопление (период с января по декабрь 2014 года, с февраля 2016 года по май 2024 года) в размере 167517 рублей 40 копеек, за оказание услуг по обращению с ТБО в размере 12170 рублей 15 копеек, за оказание услуг водоснабжения и вотоотведения в сумме 77879 рубля 88 копеек. По сообщению ООО «ТНС энерго <данные скрыты>» у ответчика закрыт лицевой счет с <дата скрыта>. Место жительства ответчика не известно. В ходе судебного разбирательства дела, в том числе и в судебном заседании 28 ноября 2024 года представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении указанного иска по изложенным в иске доводам, обратив внимание суда на то, что ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, расходов по ее содержанию не несла и не несет, задолженность за социальный наем жилого помещения и оказываемые коммунальные услуги длительное время не погашает, выезд ответчика из данной квартиры не носит вынужденного характера, квартирой ответчик длительное время не пользуется, в ней не проживает, мер к сохранению квартиры в надлежащем виде и удовлетворительном состоянии не предпринимает. Ответчик Яснова М.В. неоднократно извещалась по месту регистрации о времени и месте судебных заседаний, однако все направленные по месту ее регистрации по месту жительства судебные извещения возвращены в суд по истечении срока хранения. Судом предпринимались меры для установления фактического проживания ответчика Ясновой М.В., которые успехом не увенчались. В связи с этим судом в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика <данные скрыты> В судебном заседании 28 ноября 2024 года адвокат Карпина Т.М., назначенная в качестве представителя ответчика Ясновой М.В., также сообщила суду, что ей не удалось установить место фактического пребывания Ясновой М.В., разрешение иска она оставила на усмотрение суда. Законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <Ф.И.О. скрыты>2 <Ф.И.О. скрыты>13 в ходе судебного разбирательства дела сообщила суда, что является опекуном несовершеннолетней дочери ответчика Ясновой М.В. <Ф.И.О. скрыты>2, которую воспитывает с момента лишения ответчика родительских прав. Сама она никогда с Ясновой М.В. не встречалась. При этом она периодически бывала в квартире, где зарегистрированы ответчик <Ф.И.О. скрыты>3 и <Ф.И.О. скрыты>2. В данной квартире длительное время никто не проживает, квартира приведена в антисанитарное состояние, в ней отсутствуют необходимые продукты питания, мебель, в квартире устроен беспорядок, вещи разбросаны, уборка помещений квартиры длительное время не проводилась, по квартире имеется значительная задолженность по оплате социального найма и коммунальных услуг. На момент ее первого визита в данную квартиру несколько лет назад в ней также никто не проживал, входная дверь в квартиру не запиралась, поэтому по ее просьбе супруг повесил на входную дверь навесной замок, ключ от которого она отдала в комитет образования администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт>. Точное место нахождения Ясновой М.В. ей не известно, с дочерью ответчик длительное время не общается. В мае 2024 года она посещала указанную квартиру, в ней сделала уборку. Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.35 Конституции РФ собственник самостоятельно решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением, принадлежащим ему имуществом, предоставлением права пользования своим имуществом иным лицам. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник в праве предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В свою очередь согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением. Из разъяснений, содержащихся в абзацах 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата скрыта> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В ходе судебного разбирательства дела установлено, что ответчик Яснова М.В., <дата скрыта> года рождения, зарегистрирована с <дата скрыта> по настоящее время в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес скрыт>., что подтверждается справкой ООО «<данные скрыты>» от <дата скрыта>, а также следует из содержания договора социального найма жилого помещения <номер скрыт> от <дата скрыта>, заключенного между администрацией <данные скрыты> муниципального района <адрес скрыт> и ответчиком Ясновой М.В. В этой же квартире зарегистрирована по месту жительства несовершеннолетняя дочь ответчика Ясновой М.В. <Ф.И.О. скрыты>2, <дата скрыта> года рождения, что подтверждается вышеуказанной справкой о регистрации. При этом согласно представленным материалам дела ответчик <Ф.И.О. скрыты>3 и отец ребенка <Ф.И.О. скрыты>10 лишены родительских прав в отношении дочери <Ф.И.О. скрыты>2 решением Чудовского районного суда <адрес скрыт> от <дата скрыта><номер скрыт>, дочь передана на попечение органу опеки и попечительства – Комитету образования администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт>. 19 февраля 2019 года на основании постановления администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт><номер скрыт> в отношении дочери ответчика Ясновой М.В. – <Ф.И.О. скрыты>2 установлена опека, опекуном назначена <Ф.И.О. скрыты>13, а также постановлением администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт> от <дата скрыта><номер скрыт> за нею сохранено право пользования спорной квартирой. Из содержания информации, предоставленной комитетом строительства, архитектуры и земельно-имущественных отношений администрации Чудовского муниципального района от <дата скрыта><номер скрыт>, за ответчиком Ясновой М.В. числится задолженность за социальный наем жилого помещения в размере 39380 рублей 12 копеек по состоянию на 15 августа 2024 года. Из содержания сведений, предоставленных ООО «ТК <данные скрыты>» по состоянию на <дата скрыта> за ответчиком <Ф.И.О. скрыты>11 числилась задолженность по оплате услуг теплоснабжения по данной квартире в размере 167517 рублей 40 копеек. При этом задолженность по оплате электроэнергии по лицевому счету <номер скрыт> по спорной квартире отсутствует, лицевой счет закрыт с <дата скрыта>, что подтверждается информацией, предоставленной ООО «ТНС Энерго Великий Новгород». По состоянию на 25 июня 2024 года за Ясновой М.В. числилась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в сумме 12170 рублей 15 копеек, что следует из содержания информации, предоставленной ООО «Экосити». Согласно сведениям, предоставленным МУП «Чудовский водоканал», по спорной квартире по состоянию на 19 июня 2024 года задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения у Ясновой М.В. составила 77879 рублей 88 копеек. Из содержания акта проверки сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним от 27 июня 2024 года, составленного по результатам проведенного комиссией в составе главных специалистов комитета образования, комитета строительства, архитектуры и земельно-имущественных отношений администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт> обследования спорной квартиры по адресу: <адрес скрыт>, следует, что в квартире длительное время никто не проживает, по квартире имеется задолженность по оплате социального найма и коммунальных услуг в общей сумме 295904 рублей 97 копеек. Данное жилое помещение является благоустроенным, однако в связи с задолженностью отключены газ, водопровод, электричество. В своих показаниях свидетель <Ф.И.О. скрыты>12 показала, что она проживает по адресу: <адрес скрыт><данные скрыты>, <Ф.И.О. скрыты>3 проживала в <адрес скрыт>, расположенной над квартирой указанного свидетеля. При этом <Ф.И.О. скрыты>3 длительное время на протяжении нескольких лет в спорной квартире не проживает, в связи с тем, что квартира была приведена в антисанитарное состояние, входная дверь в нее не закрывалась, в ней периодически собирались разные люди, был устроен притон, она 2 года назад обратилась в администрацию Чудовского муниципального района <адрес скрыт> по указанному поводу. Затем в данной квартире на входной двери был повешен навесной замок. <Ф.И.О. скрыты>3 она длительное время не видела, ответчик в квартире длительное время не появляется, в ней не проживает, место ее фактического пребывания свидетелю не известно. В свою очередь, запись акта о смерти, заключении брака, перемены имени Ясновой М.В. в государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствуют. По сообщению ОВМ ОМВД РФ по <адрес скрыт> ответчик Яснова М.В. зарегистрирована в спорной квартире, сведения о ее регистрации по месту пребывания отсутствуют. Согласно информации ОЗАГС администрации <адрес скрыт> запись акта о смерти Ясновой М.В. в Едином государственном реестре не найдена. Из содержания ответа ГОБУЗ «<данные скрыты> ЦРБ» от <дата скрыта> следует, что последнее обращение Ясновой М.В. за медицинской помощью в указанное медицинское учреждение состоялось в июне 2021 года, адрес, указанный в медицинской карте пациента соответствует адресу ее регистрации по месту жительства (<адрес скрыт>). Согласно справке на лицо по ИБД-Ф привлекалась к уголовной ответственности приговором Чудовского районного суда <адрес скрыт> от <дата скрыта> по ч. 1 ст. 157 УК РФ в виде в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства. Данное наказание впоследствии было заменено Чудовским районным судом <адрес скрыт> на лишение свободы сроком 1 месяц 20 дней в колонии-поселении. Освобождена Яснова М.В. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата скрыта>. 19 сентября 2024 года главным специалистом комитета образования администрации Чудовского муниципального рай она <адрес скрыт><Ф.И.О. скрыты>13 проведена очередная проверка сохранности спорного жилого помещения, предоставленного Ясновой М.В. по договору социального найма, по результатам которой <дата скрыта> составлен акт, согласно которому данное жилое помещение представляет собой благоустроенную однокомнатную квартиру общей площадью <данные скрыты> кв. метров, жилой площадью <данные скрыты> метра, расположена на <данные скрыты> этаже многоквартирного блочного дома, в котором имеются центральное отопление, газ, водопровод, электричество, совмещенный санузел. Вместе с тем, в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями в общей сумме 295904 рублей 97 копеек (включая долг по оплате за социальный наем – 38337 рублей 54 копейки) газ, водопровод, электричество в данной квартире отключены. Фактически в данной квартире длительное время никто не проживает. Силами семьи приемного родителя в помещении квартиры сделана уборка, ранее данная квартира находилась в неудовлетворительном состоянии, которое допустила ответчик Яснова М.В. К данному акту приложены фотоснимки с изображением входной двери в данную квартиру, на которой повешен навесной замок, изображено внутреннее убранство помещений данной квартиры, согласно которым в квартире имеется минимальный набор мебели, часть предметов мебели сломана, отсутствует постельное белье, в достаточном объеме кухонная утварь и посуда, следы проживания в данной квартире отсутствуют. В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес скрыт> от <дата скрыта>, <дата скрыта> в МОСП по РИД было заведено розыскное дело <номер скрыт> по розыску должника Ясновой М.В., обязанной к уплате алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в пользу органа опеки и попечительства администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт>. В ходе проведения розыскных мероприятий установлено, что Яснова М.В. по адресу регистрации не проживает, на звонки на мобильный телефон <номер скрыт> не отвечает. По сведениям ПФ РФ официального места работы не имеет, счета в банках и кредитных организациях нулевые. В социальных сетях зарегистрирована, но на сообщения не отвечает. По сообщению ФОМС в течение 2023 года Яснова М.В. несколько раз обращалась за медицинской помощью в ГОБУЗ «<данные скрыты> ЦРБ» и указала в качестве адреса своего проживания: <адрес скрыт>. Согласно сводке по исполнительному производству от <дата скрыта><номер скрыт>-ИП Ясновой М.В. в счет погашения задолженности по алиментам на содержание дочери удержаны 33403 рубля 18 копеек, остальная сумма долга в размере 596871 рубля 67 копеек не погашена. Вместе с тем, согласно сообщению ГОБУЗ «<данные скрыты> центральная районная больница» от <дата скрыта><номер скрыт> Яснова М.В. в период с <дата скрыта> по настоящее время (по дату составления ответа) не находилась на стационарном лечении в данном медицинском учреждении. Также, согласно ответу из данного учреждения <номер скрыт> от <дата скрыта>, Яснова М.В. не обращалась в указанный период времени и в поликлинику ГОБУЗ «Старорусской ЦРБ». В свою очередь судом неоднократно ответчику Ясновой М.В. направлялись судебные извещения как по адресу ее официальной регистрации в спорной квартире в <адрес скрыт>, так и по предполагаемому адресу ее проживания в <адрес скрыт>, однако судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. На номер мобильного телефона, упомянутого в вышеуказанном письме Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес скрыт> от <дата скрыта>, Яснова М.В. также не ответила. При этом согласно сведениям операторов сотовой связи действующие номера абонентских номеров телефонов, зарегистрированных на имя Ясновой М.В. не значатся. Анализ представленных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Яснова М.В. длительное время в спорной квартире, предоставленной ей по договору социального найма, несмотря на то, что данное жилое помещение является пригодным для проживания, не проживает, в ней не появляется, личных вещей в квартире не хранит, расходов по содержанию данного жилого помещения не несет, плату за социальный наем не вносит и долг не погашает, мер к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг не предпринимает, ремонт в квартире не делает, ведет бродяжнический образ жизни, фактическое место ее проживания не известно, с несовершеннолетней дочерью, ее опекуном и органом опеки и попечительства длительное время она не общается. В свою очередь достоверных, допустимых и достаточных доказательств, которые бы опровергали эти факты, представленные доказательства и показания свидетеля, ответчиком и ее представителем в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено, как не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик имеет интерес к сохранению права пользования спорной квартирой, или что ее выезд из нее носил вынужденный или временный характер. Напротив, анализ представленных доказательств и установленные фактические обстоятельства дела, свидетельствуют о том, что выезд из спорного жилого помещения ответчика Ясновой М.В. не носил вынужденного характера, вызванного какой-либо объективной причиной (невозможность проживания в данном жилом помещении из-за ненадлежащих жилищно-бытовых условий, какого-либо конфликта с собственником или иными нанимателями спорного жилого помещения, необходимость переезда в другой населенный пункт в связи с трудоустройством или по иным причинам), доказательств этому не представлено. Длительное непроживание ответчика в данном жилом помещении, неоплата расходов по его содержанию, непринятие мер к погашению задолженности, отсутствие личных вещей ответчика в данной квартире (сезонная одежда и обувь), бытовой техники, посуды, постельных принадлежностей свидетельствуют о том, что выезд из данного жилого помещения ответчика не носит временного характера. Доказательств чинения препятствий в пользовании данной квартирой ответчику также не установлено. Таким образом, установленное бездействие со стороны ответчика свидетельствует о ее добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. С учетом изложенного, принимая во внимание, что судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В связи с этим в силу положений ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с Ясновой М.В. в бюджет Чудовского муниципального района <адрес скрыт> государственную пошлину в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 193-199 ГПК РФ, суд Удовлетворить исковые требования администрации Чудовского муниципального района <адрес скрыт>. Признать Яснову Марию Васильевну, <дата скрыта> года рождения, уроженку <адрес скрыт>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес скрыт>. Данное решение является основанием для снятия Ясновой Марии Васильевны с регистрационного учета по адресу: <адрес скрыт>. Взыскать с Ясновой Марии Васильевны в бюджет Чудовского муниципального района <адрес скрыт> государственную пошлину в размере 3000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение вынесено <дата скрыта> Председательствующий Р.А. Шеремета Суд:Чудовский районный суд (Новгородская область) (подробнее)Судьи дела:Шеремета Руслан Артурович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |