Решение № 2-418/2020 2-418/2020(2-6483/2019;)~М-5936/2019 2-6483/2019 М-5936/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-418/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/2020 по иску ФИО3 к Администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к администрации Ангарского городского округа, указав, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу ..., ... ... на основании договора социального найма. Решением Ангарского городского суда она признана членом семьи нанимателя ФИО1, за ней (истцом) признано право пользования жилым помещением по адресу ..., ... на условиях договора социального найма.

Она обратилась в администрацию Ангарского городского округа с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения, представила необходимые документы, в том числе решение суда с названием номера договора социального найма. Договор социального найма отсутствует, ордер на жилое помещение также отсутствует, в архиве имеется только корешок ордера. В заключении договора на передачу квартиры в собственность ей было отказано, так как не представлены все необходимые документы.

Она занимает квартиру на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовала, соответственно имеет право на приобретение жилого помещение в собственность в порядке приватизации. Отказ ответчика в выдаче дубликата договора социального найма, отсутствие ордера на квартиру основаниями для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения не являются.

С учетом уточненного иска просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., ..., ... порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО2 не признал, полагал, что истцу на законных основаниях отказано в заключении договора приватизации жилого помещения, так как не представлены все необходимые для заключения такого договора документы, а именно не представлен договор социального найма или ордер на право занятия жилого помещения. Право истца на приватизацию жилого помещения не оспаривал.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1 умерла **.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что Жилое помещение по адресу ..., ..., ... является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость от **, предоставленной по запросу суда.

Нанимателем жилого помещения являлась ФИО1 на основании ордера №-А от **, жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора найма № от **.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда от ** по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ФИО6, администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, вселении в жилое помещение.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ангарского городского суда от ** ФИО2 признана членом семьи ФИО1 - нанимателя квартиры по адресу ..., ..., .... За ФИО2 признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно справке, выданной ООО ЖЭО № ** на регистрационном учете в жилом помещении по адресу ..., ..., ... состояли наниматель ФИО1, а с ** зарегистрирована ФИО2

ФИО2 обратилась в администрацию АГО с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу ..., ..., ....

** в адрес истца направлен ответ, которым ФИО2 отказано в заключении договора на передачу квартиры в собственность, так как в нарушение п.2.6, 2.6.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации», утвержденного Постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №-па (в редакции Постановления администрации Ангарского городского округа от ** №-па), заявителем не представлены подлинники договора социального найма или ордера на занимаемое жилое помещение, подтверждающие право пользования

жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ** N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8 от ** «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В п.8 названного Постановления также разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 6 Закона РФ от ** N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право пользования истицы на условиях договора социального найма признано вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда от **.

Наниматель жилого помещения ФИО1 ранее принимала участие в приватизации жилого фонда в ? доли в праве собственности на квартиру по адресу ..., ..., ... (договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от **, зарегистрирован в администрации ... ** за №, зарегистрирован в БТМ ** за №). Данные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ** №.

На день рассмотрения дела наниматель жилого помещения ФИО1 умерла **, что подтверждается свидетельством о смерти.

В связи со смертью нанимателя жилого помещения, в соответствии с частью 2 статьт 82 Жилищного кодекса РФ, ФИО2 вправе ребовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Подлинник договора найма жилого помещения и подлинник ордера на жилое помещение утрачены, в связи с чем не могут быть представлены в администрацию Ангарского городского округа с документами на приватизацию жилого помещения. ФИО2 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма, в чем ей было отказано.

Вместе с тем право пользования истицы спорным жилым помещением на условиях социального найма установлено решением Ангарского городского суда.

Таким образом, проживая в квартире на условиях договора социального найма, ФИО2 приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения, однако указанное право не реализовала и лишена такой возможности по независящим от нее обстоятельствам.

Ранее ФИО2 право на приватизацию жилого помещения не использовала, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость от **, справкой, выданной Ангарским производственным участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ** №.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, не представлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцы проживают в квартире на основании договора социального найма, право на приватизацию не использовали и лишены такой возможности по независящим от них обстоятельствам.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ФИО2 права собственности на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу ..., ..., ... порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу ..., ..., ... порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Тройнина

Мотивированное решение изготовлено **.