Решение № 2-276/2023 2-276/2023~М-251/2023 М-251/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 2-276/2023

Дело № 2-276/2023

(УИД 55RS0021-01-2023-000328-37)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 25.07.2023

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Шайбель Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района в защиту прав неопределенного круга лиц к ответчику Бюджетному профессиональному образовательному учреждению Омской области «Муромцевский техникум механизации сельского хозяйства» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу на режим защитного сооружения и обеспечить условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муромцевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику Бюджетному профессиональному образовательному учреждению Омской области «Муромцевский техникум механизации сельского хозяйства» (далее – БПОУ ОО «МТМСХ»), мотивируя его тем, что в ходе проведения проверки соблюдения БПОУ ОО «МТМСХ» законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО), установлено, что в подвальном БПОУ ОО «МТМСХ» по адресу: ..., расположено противорадиационное укрытие (далее - ПРУ), находящееся у ответчика в оперативном управлении. Данное ПРУ находится в ненадлежащем состоянии и не соответствует требованиями действующего законодательства. Ответчиком не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту ЗС ГО, не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время и в условиях ЧС мирного времени не созданы, не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО. В связи с выявленными нарушениями законодательства о гражданской обороне прокуратурой района 22.03.2023 в адрес директора БПОУ ОО «МТМСХ» внесено представление, согласно ответу на которое, руководством образовательного учреждения предпринимаются действия по изменению типа ЗС ГО с ПРУ на укрытие, однако действенных мер по приведению ПРУ в надлежащее состояние не предпринимаются. Кроме того, 19.11.2021 ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам Омской области была проведена плановая проверка, по результатам которой выявлен ряд нарушений и выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 10.10.2022. Данной проверкой установлены следующие нарушения: БПОУ ОО «МТМСХ» не планируются и не проводятся мероприятия по текущему и капитальному ремонту ЗС ГО с инвентарным номером 551-56 (75836); при эксплуатации ПРУ в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях ЧС мирного времени; не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых; не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования ПРУ. 13.12.2021 директор БПОУ ОО «МТМСХ» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ за невыполнение обязанности по приведению ЗС ГО в нормативное состояние. Согласно информации директора Учреждения, ПРУ в настоящее время находится в состоянии, не пригодном для его использования, нарушения до настоящего времени не устранены, работа по приведению в готовность защитного сооружения к приему укрываемых не проведена ввиду отсутствия достаточных финансовых средств. С учетом уточнения исковых требований (л.д. 114-118), прокурор просил обязать ответчика в срок до 01.06.2025 устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, распложенного по адресу: <...> в соответствии с требованиями п.п. 3.2.6-3.2.8, 3.2.10-3.2.12, 3.2.14-3.2.18, 3.2.20-3.2.22, 3.2.24-3.2.25, а также выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного учреждения, обеспечить условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, предусмотренные п.п. 3.21. и 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Прокурор Муромцевского района Омской области Завгороднев Д.С. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика БПОУ ОО «МТМСХ» ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 119), в заявлении (л.д. 107) просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Омской области ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 121), в отзыве на исковой заявление (л.д. 102-103) указала, что защитное сооружение гражданской обороны, являющееся предметом рассмотрения данного дела собственностью Омской области не является, в Едином банке объектов собственности Омской области информация о ЗС ГО БПОУ ОО «МТМСХ» отсутствует. Полагает, что данное ЗС ГО является объектом федеральной собственности, в связи с чем, разрешение вопросов, являющихся предметом разбирательства по настоящему делу, а также финансирования деятельности учреждения к компетенции Минимущества не относятся.

Представители третьих лиц Министерства образования Омской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, в судебном заседании участия не принимали, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 122, 123).

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне - комплекс мероприятий, направленных на создание условий для эффективного решения задач в области гражданской обороны органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О гражданской обороне», основными задачами в области гражданской обороны являются в том числе: эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О гражданской обороне», органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны; организуют подготовку населения в области гражданской обороны; создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения; планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения; определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне», организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В силу пункта 10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

На территории Российской Федерации действуют строительные нормы и правила СНиП П-11 - 77 «Защитные сооружения гражданской обороны», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 13 октября 1977 г. N 158, в которых определены требования к защитным сооружениям гражданской обороны.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по изменению типов защитных сооружений гражданской обороны, созданию и эксплуатации объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию (пункт 14 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309).

В соответствии с абз. 2 п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и осуществляют техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций.

В целях сохранения имеющегося фонда ЗС ГО, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию ЗС ГО в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее – Правила).

В силу п. 1.2. Правил, требования данных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

В соответствии с п. 1.7 Правил, готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся.

В силу п. 2.1 Правил, учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.

В соответствии с п. 2.2 Правил, документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией - балансодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Паспорт ЗС ГО оформляется после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации ЗС ГО.

Разделом 3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны установлены требования к эксплуатации защитных сооружений, в том числе требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в режиме повседневной деятельности (п.п. 3.2.1-3.2.2), к содержанию входов в защитные сооружения, защитных устройств и помещений для укрываемых (п.п. 3.2.3 – 3.2.10), а также содержанию инженерно-технического оборудования (п.п. 3.2.11 – 3.2.25).

В соответствии с п. 3.2.1 Правил, при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

При эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений. При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых (п. 3.2.2)

Входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод (п. 3.2.6).

Помещения ЗС ГО должны быть сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проектной документации (п. 3.2.7).

Оштукатуривание потолков и стен помещений не допускается. Внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов, а стены, потолки, перегородки окрашиваются преимущественно в светлые тона (п. 3.2.8).

Стены и потолки в помещениях фильтровентиляционных камер окрашиваются поливинилацетатными красками.

Металлические двери и ставни окрашиваются синтетическими красками (глифталевыми, алкидно-стирольными и др.). Не допускается окрашивать резиновые детали уплотнения, резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные, прорезиненные и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно-технического оборудования.

Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО должны быть окрашены в разные цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров-поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы (п. 3.2.10).

Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению (п. 3.2.11).

Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования осуществляются в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО (п. 3.2.12).

При эксплуатации систем вентиляции периодически очищаются от грязи и снега воздухозаборные и вытяжные каналы и противовзрывные устройства. Периодически смазывается и окрашивается оборудование (п. 3.2.14).

Малогабаритные защитные секции и унифицированные защитные секции, устанавливаемые на вытяжных системах, должны быть размещены в соответствии с проектной документацией в местах, где температура воздуха выше 0 град. С, для защиты устройств от обмерзания (п. 3.2.15).

Масляные противопыльные фильтры в случае неиспользования их при повседневной деятельности рекомендуется демонтировать и хранить в фильтровентиляционном помещении в масляной ванне или пропитать маслом и обвернуть полиэтиленовой пленкой (п. 3.2.16).

Герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода, должны быть закрыты и опечатаны, за исключением периода работы системы фильтровентиляции при оценке технического состояния.

При использовании систем чистой вентиляции в мирное время допускается увеличение сопротивления противопыльных фильтров не более чем в два раза (запыление 50%) (п. 3.2.17).

Сопротивление фильтра определяется по разности статических давлений до и после фильтра. Загрязненные ячейки фильтра очищаются от пыли с помощью стальной щетки и промываются в горячем 10% содовом растворе. После промывки в горячей воде и просушки ячейки фильтра пропитываются индустриальным маслом № 12 или веретенным маслом № 2 либо №3 (п. 3.2.18).

В напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды должен обеспечиваться проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток (п. 3.2.20).

Аварийные безнапорные емкости для питьевой воды должны содержаться в чистоте и заполняться водой при переводе на режим убежища (укрытия) после освидетельствования их представителями медицинской службы (п. 3.2.21).

Водозаборные скважины, устраиваемые в качестве источника водоснабжения, следует периодически (не реже одного раза в месяц) включать на 2 - 3 часа для откачки воды (п. 3.2.22).

Санузлы, не используемые в хозяйственных целях, должны быть закрыты и опечатаны. Допускается использование их во время учений, но при этом следует производить периодический осмотр и ремонт. Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование (унитазы и смывные бачки) консервируются без его демонтажа. Расконсервация санузлов должна выполняться в установленные сроки при переводе ЗС ГО на режим убежища (укрытия) (п. 3.2.24).

Дизельные электростанции после испытаний подлежат консервации. Расконсервация их производится в период перевода защитного сооружения на режим убежища и в период учений. После расконсервации не реже одного раза в неделю запускается дизель-агрегат и испытывается под нагрузкой 30 мин. Результаты испытаний заносятся в журнал учета работы ДЭС (п. 3.2.25).

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 4.3 Устава БПОУ ОО «МТМСХ» (л.д. 20-44), Учреждение для осуществления своей деятельности наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности Омской области. Имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, отражается на отдельном балансе. Учреждение обязано обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного на Учреждением на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокуратурой Муромцевского района Омской области проверки исполнения требований законодательства о гражданской обороне в деятельности БПОУ ОО «МТМСХ» установлено, на балансе Учреждения состоит противорадиационное укрытие с инвентарным номером 551-56, расположенное по адресу: <...>, которое не соответствует требованиям действующего законодательства, что послужило основанием для внесения 22.03.2023 представления об устранении нарушений законодательства о гражданской обороне (л.д. 15-17).

Согласно ответу на данное представление (л.д. 18), БПОУ ОО «МТМСХ» предприняты следующие меры по устранению допущенных нарушений: 03.03.2022 направлен запрос в ГУ МЧС России по Омской области о снятии ЗС ГО с учета, ответ на который не получен; ведется работа по изменению типа ЗС ГО с ПРУ на укрытие.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 45), многоквартирный жилой дом (общежитие), распложенный по адресу: <...>, находится в оперативном управлении БПОУ ОО «МТМСХ».

Согласно паспорту ЗС ГО №551-56 (75836) (л.д. 46), паспорту ПРУ 57-57 (л.д. 49-51), техническим характеристикам ЗС ГО (л.д. 47-48), собственником противорадиационного укрытия по адресу: <...>, является Министерство образования Омской области. Укрытие принято в эксплуатацию 30.07.1993, эксплуатируется БПОУ ОО «МТМСХ». Противорадиационное укрытие встроено в подвал 3-х этажного здания многоквартирного жилого дома (общежития), в мирное время подлежит использованию как склад имущества жильцов общежития, его вместимость составляет 627 человек, оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, системой отопления, энергоснабжения, водоснабжения, канализацией.

19.11.2021 Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Муромцевскому и Седельниковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области по результатам проведенной проверки защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ), расположенного по адресу: <...> (л.д. 64-66), в адрес БПОУ ОО «МТМСХ» было внесено предписание №8/1 (л.д. 57-58) об устранении в срок до 10.10.2022 выявленных нарушений требований в области гражданской обороны, в том числе положений п.п. 3.2.1 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Из рапорта заместителя начальника ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области ФИО4 (л.д. 54) следует, что срок исполнения Предписания №8/1 от 19.11.2021 продлен до 08.01.2023.

31.01.2023 Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Муромцевскому и Седельниковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области в адрес БПОУ ОО «МТМСХ» вынесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 52-53), в котором БПОУ ОО «МТМСХ» объявлено о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить: проведение мероприятий по текущему и капитальному ремонтам ЗС ГО (ПРУ инвентарный номер 75836); постоянную готовность помещений к переводу их на режим защитного сооружения, для безопасного пребывания укрываемых в военное время, для безопасного пребывания укрываемых в условиях ЧС мирного времени; содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых; содержание инженерно-технического оборудования ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Из объяснений директора БПОУ ОО «МТМСХ» (л.д. 67) следует, что на территории Учреждения по адресу: ..., расположено противорадиационное укрытие с инвентарным номером 551-76 (75836). Мероприятия по текущему и капитальному ремонту не проводятся в связи с отсутствием денежных средств, износ ЗС ГО составляет 100%, что делает его непригодным к использованию в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 в Муромцевском судебном районе Омской области №5-913/2021 от 13.12.2021 (л.д. 55-56), должностное лицо – директор БПОУ ОО «МТМСХ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (Правил) эксплуатации технических систем гражданской обороны, а именно, противорадиационного укрытия с инвентарным номером № ....

Из акта осмотра защитного сооружения ГО ЗС от 05.07.2023 (л.д. 75) и фототаблицы к нему (л.д. 77-92), объяснений инспектора ТОНД ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам ГУ МЧС России по Омской области ФИО5 (л.д. 76) следует, что: вход в ПРУ инвентарный №551-56, расположенное по адресу: <...>, не защищен от атмосферных осадков и поверхностных вод; потолки и стены имеют признаки сколов, потертостей, а также дыровых отверстий; стены в том числе в помещениях фильтровентиляционных камер побелены; элементы инженерных систем не окрашены, вентиляционное оборудование имеет признаки коррозийных проявлений; на полу имеются признаки конденсатных проявлений; инженерно-техническое оборудование изношено, непригодно для эксплуатации; санузлы не оборудованы сантехническими приспособлениями.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела судом БПОУ ОО «МТМСХ» допущенные нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации ЗС ГО, расположенного по адресу: <...>, не устранены, что также объективно подтверждается представленными фотоматерилами (л.д. 78-92). В установленном порядке до настоящего времени противорадиационное укрытие с учета не снято. Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку судом установлено, что противорадиационное укрытие, принадлежащее на праве оперативного управления ответчику, находится в ненадлежащем состоянии и не соответствуют требованиям законодательства, что, в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает заявленные истцом уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос о сроке устранения допущенных нарушений, суд, принимая во внимание необходимость понесения расходов, а также оценивая срок, предлагаемый сторонами, считая разумным создание условий позволяющих сохранить возможность исполнения решения суда, не делая данного обстоятельства невозможным, суд полагает необходимым установить срок исполнения до 01 июня 2025 года, полагая его достаточным для устранения нарушения законодательства, и обоснованным.

В данном случае, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика БПОУ ОО «МТМСХ», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Муромцевского района Омской области удовлетворить.

Обязать Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области «Муромцевский техникум механизации сельского хозяйства» в срок до 01 июня 2025 года:

устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании, использовании и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (противорадиационного укрытия), расположенного по адресу: ..., в соответствии с требованиями п.п. 3.2.6-3.2.8, 3.2.10-3.2.12, 3.2.14-3.2.18, 3.2.20-3.2.22, 3.2.24-3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583;

выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения (ПРУ), обеспечить условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, предусмотренные п.п. 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583.

Взыскать с Бюджетного профессионального образовательного учреждению Омской области «Муромцевский техникум механизации сельского хозяйства» в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2023.

Председательствующий М.С. Пичерских