Решение № 2А-470/2020 2А-470/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-470/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 07 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,

при секретаре Цыбуля А.А.,

с участием прокурора Макаренко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-470/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,

установил:

Приговором Железнодорожного районного суда от 25.09.2014 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 06.05.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

07.03.2018 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 04.07.2018 в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы 07.03.2018, был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости за особо тяжкое преступление, как в отношение лица, совершившего преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Решением суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест, где реализуется алкогольная продукция; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства один раз в месяц.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 28.12.2018 административные ограничения дополнены путем увеличения количества явок в орган внутренних дел до 3 раз в месяц.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского района г. Екатеринбурга от 24.05.2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 27.06.2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с зачетом времени содержания под стражей 26.04.2019.

Окончание срока наказания в виде лишения свободы наступает 25.04.2019.

23.01.2020 исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) сроком на 3 года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства три раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных, но неявившихся в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика, явка которых судом обязательной не признавалась.

При этом административный ответчик при его извещении указал, что он не согласен с административным иском, в связи со слишком большим по его мнению сроком запрашиваемого административного надзора.

Исследовав письменные доказательства и заслушав заключение ст.помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговоров судов от 24.05.2019 и от 27.06.2019, ФИО1 осужден за преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 04.07.2018.

В то же время ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Железнодорожного районного суда от 25.09.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, срок погашения которой исчисляется с момента его освобождения 07.03.2018 и истекает 07.03.2026.

Таким образом в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым ФИО1 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и как лицу, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Более длительным сроком будет являться ранее установленный срок административного надзора.

ФИО1 поле освобождения намерен проживать по месту своей регистрации по адресу: <адрес>.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется нейтрально, поскольку он за время отбывания наказания не подвергался взысканиям и не имеет поощрений.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив, явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) К-вым после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

Доводы ФИО1 о длительности срока административного надзора не имеют правового значения, поскольку его срок установлен императивно нормой закона и не зависит от усмотрения суда. Более того административный надзор именно на этот срок был установлен ФИО1 ранее.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 06.05.2015.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел,

запрет на посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2020 года.

<...>

<...>

Судья Луценко В.В.