Решение № 2А-2725/2019 2А-2725/2019~М-2691/2019 М-2691/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-2725/2019

Дело № 2а-2725/2019

64RS0046-01-2019-003104-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г. г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Жуковой Е.С.,

с участием помощника прокурора Голопузовой Е.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор сроком на срок погашения судимости с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить покидать адреса места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, запретить выезд за установленную судом территорию: Самарская область, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 осужден Самарским областным судом 11.12.2013 г. по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ с учетом постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 26 октября 2018 года к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, переведен в исправительную колонию общего режима. ФИО2 отбывает наказание с 11.12.2013 г. Прибыл в ИК-33 02.04.2015 г., за отбытый срок наказания администрацией поощрялся 4 раза. Трудоустроен в должности швея. Подвергался дисциплинарному взысканию 1 раз. Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения, однако, требует при этом постоянного контроля. К психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации не стремится, категорически отказывается от участия психодиагностике. На меры воспитательного характера реагирует посредственно, пассивно участвует в воспитательных мероприятиях. В проводимых беседах сдержан, не всегда откровенен. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Мероприятия культурно-массового характера, проводимые в отряде и в ИУ посещает. В коллективе осужденных уживчив. В отряде отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, по характеру уравновешен. Состоит в группе нейтральной направленности, неустойчив, при определенных условиях может стать членом группы отрицательной направленности. Социально-полезные связи поддерживает в установленном порядке путем переписки, телефонных переговоров и личных свиданий. Имеет исковые требования в общем объеме 50 000 рублей, мер к погашению которых не принимает.

С учетом личности осужденного и учитывая, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, направленное против половой свободы и неприкосновенности, административный истец считает, что осужденный нуждается в осуществлении над ним административного надзора на срок погашения судимости и установлении вышеперечисленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Считает возможным снизить явку в органы внутренних дел до 2 раз в месяц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 названного Федерального закона).

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, указанный срок исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Порядок признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предусмотрен ст.116 УИК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден Самарским областным судом 11.12.2013 г. по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ с учетом постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 26 октября 2018 года к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, переведен в исправительную колонию общего режима.

С учетом личности осужденного и учитывая, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, направленное против половой свободы и неприкосновенности, административный истец считает, что осужденный нуждается в осуществлении над ним административного надзора на срок погашения судимости и установлении вышеперечисленных административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования в части установления надзора, его срока и наложения ограничений в виде запрета покидать адреса места жительства в ночное время с 22:00 до 06:00, запрета выезда за установленную судом территорию: Самарская область, установления явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а не 4 раза, как о том указывает административный истец. Срок установления надзора соответствует данным о личности ответчика, учитывая все обстоятельства, характеризующие его личность в их совокупности за весь период отбывания наказания.

На основании вышеизложенного, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Установить за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организация общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Самарской области без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Полный текст решения изготовлен 20.06.2019 г.

Председательствующий