Решение № 2-504/2017 2-504/2017~М-396/2017 М-396/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-504/2017

Дело № 2-504/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Плетюхиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека к обществу с ограниченной ответственностью «Фаэтон Трейд» о признании незаконными действий по торговле табачной продукцией и табачными изделиями и о возложении обязанности прекратить указанные действия,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Территориальный отдел Роспотребнадзора) обратился в суд с иском в порядке ст. 46 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Фаэтон Трейд» (далее - ООО «Фаэтон Трейд») о признании незаконными действий по торговле табачной продукцией и табачными изделиями и о возложении обязанности прекратить указанные действия.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступило обращение о нарушениях законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в магазине «Елисеевский» ООО «Фаэтон Трейд», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение ответчиком административного правонарушения. При осмотре ДД.ММ.ГГГГ помещений закусочной «Елисеевский» по адресу: <...>, установлено следующее: в наличии на полках под кассовым аппаратом на рабочем месте продавца хранились предназначенные для продажи табачные изделия; имеется прайс-лист для потребителей с информацией о наименовании и цене табачных изделий (в перечне указана 121 позиция по предлагаемой к продаже табачной продукции); представлены сопроводительные документы на поступившие к продаже табачные изделия. Согласно информации МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района» расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от торгового объекта «Елисеевский» до ближайшей точки границы территории детского образовательного учреждения МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 16 «Золотой ключик» составляет 44,88 м. Таким образом, установлено несоблюдение ответчиком ограничений и нарушение запретов по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся на близком расстоянии действующему образовательному учреждению.

Представитель истца Территориального отдела Роспотребнадзора, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительного указав, что в полученной информации ООО «Фаэтон Трейд» по выполнению представления № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается о принятии решения о возврате имеющейся в закусочной табачной продукции на склад, но не о добровольном прекращении деятельности по розничной продаже табачных изделий.

Представитель ответчика ООО «Фаэтон Трейд», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ООО «Фаэтон Трейд» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчиком в адрес истца был направлен ответ на его предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Просит прекратить дело в связи с устранением ООО «Фаэтон Трейд» причин, выразившихся в возврате табачных изделий поставщикам.

В связи с этим, согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, установив правовые позиции сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется, в том числе, мера по ограничению торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, чтоООО «Фаэтон Трейд» осуществляет незаконную деятельность по розничной реализации табачной продукции и табачных изделий в магазине «Елисеевский» по адресу: <...>, который расположен на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 16 «Золотой ключик».

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

На основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 16 «Золотой ключик» осуществляет образовательную деятельность по указанным в приложении образовательным программам (л.д. 20).

Согласно выкопировки из электронной карты города Кольчугино, представленной МКУ «Управление архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района», расстояние от входа в магазин «Елисеевский», расположенный по адресу: <...> до границы территории МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 16 «Золотой ключик», расположенный по адресу: <...> составляет 44,88 м. (л.д. 17-18).

Из фотографии кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Фаэтон Трейд» ИНН № была реализована табачная продукция в виде сигарет «Бонд» (л.д. 11).

В соответствии с определением Территориального отдела Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фаэтон Трейд» и установлен срок для проведения административного расследования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории, находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ торгового зала «Елисеевский», расположенного по адресу: <...>, Территориальным отделом Роспотребнадзора установлено, что в помещении закусочной оказывают услуги по розничной продаже табачных изделий. Табачные изделия, предназначенные для продажи, размещены на полках под кассовым аппаратом на рабочем месте продавца. Оформлен прайс-лист с наименованием и указанием цены, находящихся в продаже табачных изделий (в перечне 121 наименование) (л.д. 15).

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено несоблюдение ООО «Фаэтон Трейд» ограничений и нарушение запретов по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся на близком расстоянии действующему образовательному учреждению, чем нарушены требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», устанавливающий запрет розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 м. от границы территории образовательных учреждений. Из объяснений генерального директора ООО «Фаэтон Трейд» ФИО3 следует, что с нарушением он ознакомлен, меры по устранению приняты. (л.д. 23-24).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фаэтон Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (л.д. 25-26).

Постановление вступило в законную силу, в соответствии с платежным поручением ответчиком уплачен административный штраф ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Из информации ООО «Фаэтон Трейд» от ДД.ММ.ГГГГ представленной в адрес Территориального отдела Роспотребнадзора на представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения следует, что генеральным директором принято решение о возврате имеющихся в закусочной табачной продукции на склад поставщика. К заявлению приложена возвратная накладная поставщику от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53).

Доводы ответчика о том, что ООО «Фаэтон Трейд» прекратило розничную торговлю табачными изделиями, суд не принимает во внимание, поскольку достаточных доказательств этого, вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Имеющаяся в материалах дела возвратная накладная не подтверждает фактическое прекращение незаконной деятельности, поскольку из материалов дела не следует, что ООО «Фаэтон», в чей адрес возвращен товар, является единственным поставщиком табачных изделий ООО «Фаэтон Трейд», а из содержания накладной не следует, что причиной возврата товара является прекращение розничной торговли табачными изделиями.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик осуществляет запрещенную деятельность по реализации табачных изделий в форме розничной продажи на расстоянии менее ста метров от образовательного учреждения, в связи с чем исковые требования Территориального отдела Роспотребнадзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Территориального отдела в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Фаэтон Трейд» по розничной реализации табачной продукции и табачных изделий в магазине «Елисеевский» по адресу: <...> незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фаэтон Трейд» прекратить розничную продажу табачной продукции и табачных изделий в магазине «Елисеевский» по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фаэтон Трейд» в бюджет муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Балуков