Постановление № 5-522/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-522/2017

Дело № 5-522


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 26 сентября 2017 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – и.о. начальника ОАР Кингисеппской таможни ФИО1,

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Союз Строй Инвест», <данные изъяты>, место нахождения: Санкт-Петербург, ул. Магнитогорская, д. 17 литера «и», помещение 55,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченным ОАР Кингсеппской таможни ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Тетис Д» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл товар <данные изъяты>

По прибытии в Морской порт Усть-Луга ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 53 минуты вышеуказанный товар, находящийся в контейнере № GESU5628843, был помещен на временное хранение в ПЗТК ОАО «<данные изъяты>

Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ поступает уведомление о внесении изменений данных коносамента №.

На основании коносамента, представленному перевозчиком, получателем товара являлось ООО «Союз Строй Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппскую таможню т/п Усть-Лужский от ООО «Союз Строй Инвест» поступает сообщение с просьбой о продлении срока временного хранения товара (контейнер № GESU5628843 )

на терминале ОАО «<данные изъяты>» на максимальный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заявление было рассмотрено и удовлетворено, срок временного хранения товаров продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Союз Строй Инвест» не было произведено каких-либо действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением указанного товара под таможенную процедуру. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру в рамках установленного срока хранения.

Товар <данные изъяты> был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на ООО «<данные изъяты>».

Своими действиями общество с ограниченной ответственностью ООО «Союз Строй Инвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – и.о. начальника ОАР Кингисеппской таможни ФИО1 полагает, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении объективно подтверждают вину Общества в совершении правонарушения.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке. Заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства, согласно ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, не поступало.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, действующий на основании доверенности указывает, что Общество признает, что указанное нарушение таможенных правил явилось результатом несоблюдения сотрудниками Общества необходимой степени заботливости и осмотрительности при совершении внешнеэкономической деятельности и декларированию таможенному органу поступивших товаров. С учетом того, что в настоящий момент все разногласия с отправителем товаров урегулированы, и Общество обладает необходимыми денежными средствами для помещения товаров, прибывших в контейнере APHU6678820, под соответствующую таможенную процедуру, просит о применении ответственности без конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.16 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, признается нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с положениями ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца (ч.1). По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев. Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (ч.3). По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса (ч.4).

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Тетис Д» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл товар <данные изъяты>

По прибытии в Морской порт Усть-Луга ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 53 минуты вышеуказанный товар, находящийся в контейнере № GESU5628843, был помещен на временное хранение в ПЗТК ОАО «<данные изъяты>».

Исходящим письмом от ДД.ММ.ГГГГ поступает уведомление о внесении изменений данных коносамента №.

На основании коносамента, представленному перевозчиком, получателем товара являлось ООО «Союз Строй Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппскую таможню т/п Усть-Лужский от ООО «Союз Строй Инвест» поступает сообщение с просьбой о продлении срока временного хранения товара (контейнер № GESU5628843 )

на терминале ОАО «<данные изъяты>» на максимальный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заявление было рассмотрено и удовлетворено, срок временного хранения товаров продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Союз Строй Инвест» было направлено уведомление №/У о предстоящем истечении срока временного хранения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Союз Строй Инвест» был направлен Акт об истечении сроков временного хранения №/А.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок временного хранения на вышеуказанный товар, но товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру в рамках установленного срока хранения.

То есть, ООО «Союз Строй Инвест» является надлежащим субъектом данного правонарушения. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Союз Строй Инвест», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара (текстильной продукции).

Вина ООО «Союз Строй Инвест» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7-8);

- копией акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.9-22);

- копией декларации на товары №(л.д.23-26);

-копией отчета № о принятии товаров на Хранение от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.27);

- копией уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28,29);

- копией акта об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30,31);

- письмом ООО «Союз Строй Инвест» о продлении срока хранения до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32);

- учетными данными склада по факту приема контейнера на терминал от ДД.ММ.ГГГГ, с датой выгрузки контейнера ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36);

- копией коносамента(л.д.63-66);

- актом приема-передачи товара на склад временного хранения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.67).

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1). Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2).

При назначении наказания административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность юридического лица, в соответствии с положениями ст.4.2 КоАП РФ, отношу отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.68).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно требованиям ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствие со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении в отношении ООО «Союз Строй Инвест» установлено, что согласно заявкам о выполнении перевода № от ДД.ММ.ГГГГ, Кингисеппская таможня воспользовалась услугами ООО <данные изъяты>».

Из представленных в материалы дела об административном правонарушении копий: счета №Е от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расходы, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, на оплату услуг переводчика составляют <данные изъяты> рублей, и относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Союз Строй Инвест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей, с уплатой штрафа на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП получателя 773001001, банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, <...>, БИК 044501002, счёт № 40101810800000002901, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000 140, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 153101 02180000538178, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения <данные изъяты> изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу вернуть ООО «Союз Строй Инвест» для дальнейшего оформления в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в отношении ООО «Союз Строй Инвест» в сумме <данные изъяты> рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова