Решение № 2А-2256/2018 2А-2256/2018~М-2106/2018 М-2106/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-2256/2018

Дело № 2а-2256/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года

Советский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Цветкова В.А.,

при секретаре Жеребиловой Е.Д.,

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2 .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, .... г.р., отбывающим наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области.

В обоснование заявления (л.д.2) указал, что ФИО2 осужден 24.05.2018 г. Калачинским городским судом Омской области по ч. 2 ст. 314-1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока 24.05.2018 г. Конец срока 23.08.2018 г.

ФИО2 ранее судим:

- 27.09.2007 г. Нижнеомским районным судом Омской области по п. А ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно;

- 01.02.2008 г. Нижнеомским районным судом Омской области по п. Б ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 1 месяцу лишения свободы условно, 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно;

- 23.04.2008 г. Нижнеомским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 150, ч. 2 ст. 151, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам, Освобожден 08.12.2009 г. условно-досрочно 10 месяцев 24 дня;

- 26.10.2010 г. Нижнеомским районным судом Омской области по п. А ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам, Освобожден 25.07.2013 г. по истечении срока наказания;

- 26.04.2017 г. Калачинским городским судом Омской области по ч. 2 ст. 314-1, 73 УК РФ на 6 месяцев условно.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 25.04.2013 г. за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Решением Калачинского городского суда Омской области от 04.03.2016 г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в ИК-3 осужденный ФИО2 зарекомендовал себя посредственно.

С учетом вышеизложенного, просил установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года и назначить ему одно или несколько административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, ФИО1, участвующий в деле на основании доверенности, заявление поддержал.

Представитель прокуратуры, Кириллова Е.А., просила заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Осужденный ФИО2 возражений не высказал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое заявление по следующим основаниям.

06.04.2011 г. принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанный федеральный закон вступил в силу 01.07.2011 г.

Частями 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО2 осужден 24.05.2018 г. Калачинским городским судом Омской области по ч. 2 ст. 314-1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 25.04.2013 г. за ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

Решением Калачинского городского суда Омской области от 04.03.2016 г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

Таким образом, новые преступления ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Преступления, за которые ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 надлежит установить на срок три года.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, на путь исправления не встал, (л.д. 3), не имеет поощрений и взысканий (л.д. 4).

Согласно п. 22 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО2 обстоятельства преступлений, за которые он осуждён, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика уже устанавливался административный надзор, в период которого он вновь совершил преступления, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 сроком на три года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы Калачинского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Необходимости в назначении других административных ограничений суд не усматривает.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО2, обстоятельств ранее совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора с установлением вышеназванных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить за ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Калачинского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: