Решение № 2А-3203/2026 2А-3203/2026~М-1727/2026 М-1727/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-3203/2026

Дело ***а – 3203/2026

УИД 22RS0***-78


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 30 апреля 2026 г.

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего Купальцевой Е.В.,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – <адрес><адрес> – <адрес>, гражданина Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступление предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет по месту жительства в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>. Срок истечения надзора -ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора в течение одного года ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (мелкое хулиганство), ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного надзора). Постановление вступили в законную силу. Поскольку в период административного надзора в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления, на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ***- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление, уточнив его в части установления ФИО1 также дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования - <адрес> края, поскольку в настоящее время местожительство ответчика не известно, он отказывается его сообщать, с супругой не проживает, злоупотребляет спиртными напитками, места регистрации не имеет.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для установления указанных истцом дополнительных административных ограничений с учетом уточнения представителем истца исковых требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, а также на время административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

На основании решения суда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Согласно характеристике инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет. С момента освобождения проживал по адресу: <адрес>, 63. Состоит в браке с ФИО1, воспитывает двух сыновей. Квартира двухкомнатная в собственности у ФИО1 В 2004 году изменил свои паспортные данные, фамилию и отчество. Трудоустроен неофициально в сфере строительства. Жалобы на поведение, образ жизни со стороны работодателя, жителей, граждан в пункт полиции не поступали. С сотрудниками полиции с трудом соблюдает субординацию. Скрытый, малообщительный, эмоциональный, несдержанный, с подозрительностью относится к любому общению, ответы лаконичны.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию).

Постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений об оплате штрафа не имеется.

Таким образом, установлено, что в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, против порядка управления, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Привлечение ФИО1 в течение одного года к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, явилось основанием для обращения административного истца в суд с требованиями о продлении административному ответчику административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Перечень административных ограничений установлен в ч.1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, то, что срок административного надзора, установленный ФИО1, не истек, с учетом срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, срока, на который может быть установлен надзор, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о продлении надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ответчика на шесть месяцев, а также дополнить административные ограничения, установленные ответчику решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация, поскольку ответчик не имеет места регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – <адрес> – <адрес>, гражданина Российской Федерации на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы территории – муниципального образования городского округа <адрес> края, Российская Федерация.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2026

Верно. Судья Е.В. Купальцева

ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з ФИО8

Подлинный документ находится в материалах дела ***а-3203/2026 Индустриального районного суда <адрес> края