Решение № 2-1849/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1849/2019

Дело № 2-1849/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 02 июля 2019 года

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи И.С. Кириенко

при секретаре Топоровой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ОмскВодоканал» к Тихон И. А. о взыскании задолженности по оплате за водопотребление и водоотведение

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал, что между ОАО «ОмскВодоканал», ТСЖ «Маяк» и Тихон И.А. 01.02.2012г. заключено соглашение на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, в соответствии с п.1 которого на Тихон И.А. была возложена обязанность по оплате ОАО «ОмскВодоканал» отпущенной питьевой воды, сточных вод и загрязняющих веществ. 09.08.2017г. в целях проверки у ответчика приборов учета воды истцом было выдано предписание ответчику о том, что 05.09.2017г. заканчивается срок государственной поверки приборов учета СВ-15 № и СВ-15 №, ответчику указано на необходимость в срок до 05.11.2017г. установить поверенные приборы учета воды. 24.11.2017г. в целях проверки исполнения ответчиком предписания от 09.08.2017г. представителем АО «ОмскВодоканал» были составлены акты о том, что указанное предписание ответчиком не выполнено. На основании п.п. «б» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № ОАО «ОмскВодоканал» произвело начисление ответчику за водопотребление и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м в секунду за период с 25.11.2017г. по 15.02.2018г. и выставило 13.07.2018г. Тихон И.А. счета для оплаты на общую сумму 103199,36 руб. До настоящего времени ответчик свои обязательства по оплате не исполнил. Истец просил взыскать с Тихон И.А. задолженность по оплате за водопотребление и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 103199,36 руб.

Представитель истца ФИО1 иск поддержал, приведя новое основание иска- полагал, что указанная в иске сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в связи с тем, что ответчиком самовольно были в отсутствие представителя истца демонтированы вышеуказанные приборы учета, акт о демонтаже приборов учета не составлялся, поэтому полагал, что указанная истцом задолженность подлежит взысканию по п.п. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, поскольку в связи с демонтажом счетчиков ответчик фактически самовольно пользовался системой водопотребления и водоотведения.

Ответчик Тихон И.А. в суд не явилась, надлежаще извещена.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 иск не признали. Суду пояснили, что поверка указанных в иске приборов учета воды была произведена своевременно -13.01.2017г. В связи со сменой арендатора помещения были 09.02.2018г. демонтированы счетчики воды и установлены новые счетчики, суду представили акт от 09.02.2018г. №. Суду также пояснили, что у ответчика акт на демонтаж предыдущих счетчиков не имеется. Демонтированные счетчики являлись исправными. Полагали, что являются необоснованным доводы истца о том, что предыдущие счетчики были демонтированы ответчиком ранее 09.02.2018г. Ссылались на то, что в обязанность истца входит доказывание даты демонтажа счетчика ответчиком. В связи с указанным полагали отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Из соглашения № от 01.02.2012г., заключенного между ОАО «ОмскВодоканал», ТСЖ «Маяк» (абонент) и Тихон И.А. (субабонент) следует, что на Тихон И.А. была возложена обязанность по оплате ОАО «ОмскВодоканал» водопотребления и водоотведения в нежилом помещении по адресу: <адрес>, использованном для нежилых целей- под детский сад.

Согласно паспортам на счетчики холодной воды СВ-15Г №, СВ-15Г № указанные счетчики допущены к эксплуатации 05.09.2011г., межповерочный интервал составляет 6 лет, то есть по 05.09.2017г.

Согласно ст.13 Федерального закона от 26.06.2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного урегулирования обеспечения единства измерений подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации- периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте средства измерений.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п.п.»ж» п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 04.09.2013г.).

Судом установлено, что 09.08.2017г. в целях проверки у ответчика приборов учета воды истцом было выдано предписание ответчику о том, что 05.09.2017г. заканчивается срок государственной поверки приборов учета СВ-15 № и СВ-15 №, ответчику указано на необходимость в срок до 05.11.2017г. установить поверенные приборы учета воды. 24.11.2017г. в целях проверки исполнения ответчиком предписания от 09.08.2017г. представителем АО «ОмскВодоканал» были составлены акты о том, что указанное предписание ответчиком не выполнено. Указанные акты от 24.11.2017г. были составлены в одностороннем порядке со стороны ОАО «ОмскВодоканал» без присутствия Тихон И.А. Стороной ответчика суду представлены свидетельства ООО «ГК ЖКХ-СЕРВИС» о поверке указанных счетчиков от 13.01.2017г., факт поверки указанных счетчиков ответчика 13.01.2017г. истцом не оспаривался, истцом не оспаривалась также давность составления указанных свидетельств о поверке, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что поверка счетчиков холодной воды СВ-15Г №, СВ-15Г № со стороны ответчика была произведена своевременно.

Согласно акту ООО «ГК ЖКХ-Сервис» № от 09.02.2018г. были установлены в вышеуказанном помещении новые счетчики воды №№, 32656387, после чего 16.02.2018г. указанные узлы учета были ОАО «ОмскВодоканла» допущены к эксплуатации, что отражено в акте истца от 16.02.2018г.

Истцом были выставлены 13.07.2018г. ответчику счета №, 12738 на оплату задолженности за водопотребление и водоотведение (по сечению ввода) за период с 25.11.2017г. по 15.02.2018г. в общей сумме 103199,36 руб. 20.07.2018г. истцом ответчику была направлена претензия, согласно которой истцом указано о начислении за период с 25.11.2017г. по 15.02.2018г. платы за водоотведение и водопотребление по п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (с применением метода пропускной способности) в связи с невыполнением ответчиком предписания о поверке счетчиков.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, приведя в качестве основания взыскания самовольный демонтаж ответчиком приборов учета без представителей истца и без составления акта, что с позиции истца свидетельствует о самовольном пользовании ответчиком централизованной системой водоснабжения без счетчика за период с 10.08.2017г. по 15.02.2018г. Просил с учетом применения метода учета пропускной способности по п.п. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод взыскать с ответчика задолженность за водоотведение и водопотребление за период с25.11.2017г. по 15.02.2018г. в общей сумме 103199,36 руб.

Согласно пунктам 50,51 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении. Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Стороной ответчика не отрицался факт демонтажа предыдущих счетчиков без представителя ОАО «ОмскВодоканал», что не соответствует вышеуказанной норме права. Кроме того, ответчиком не был представлен в ОАО «ОмскВодоканал» и суду акт демонтажа предыдущих счетчиков холодной воды СВ-15Г №, СВ-15Г №, следовательно ответчиком было допущено безучетное (то есть без приборов учета) водопотребление и водоотведение. Доводы стороны ответчика о том, что 09.02.2018г. ООО «ГК ЖКХ-Сервис» были демонтированы старые счетчики холодной воды и в этот же день установлены новые счетчики не подтверждается актом указанной организации от 09.02.2018г., так как в указанном акте говорится только об установке новых счетчиков, то есть в указанном акте нет информации и демонтаже предыдущих счетчиков с указанием показаний счетчиков на момент их демонтажа. Суд относится критически к показаниями свидетеля ФИО4 о том, что демонтаж старых счетчиков был в один день с установкой новых счетчиков, поскольку указанный свидетель является заинтересованным лицом, поскольку он является супругом ИП ФИО5, у которой с 01.12.2015г. находится вышеуказанное помещение в безвозмездном пользовании согласно заключенному 01.12.2015г. с Тихон И.А. договора о безвозмездном пользовании, в период действия указанного договора образовалась спорная задолженность за водоотведение и водопотребление, указанный свидетель пояснил, что при установке новых счетчиков он присутствовал, но акт на установку счетчиков от 09.02.2018г. № подписал не он, а его приятель, что вызывает у суда сомнение в присутствии указанного свидетеля при установке новых счетчиков. Указанный свидетель согласно доверенности от 30.01.2018г. является представителем ответчика Тихон И.А. Кроме того, указанные свидетельские показания не могут заменить акт демонтажа старых счетчиков с указанием показаний счетчиков на момент их демонтажа, суд отмечает, что наличие указанного акта является важным при начислении платы за водопотребление и водоотведение по приборам учета. Доводы стороны ответчика о том, что не ответчик, а истец должен доказывать дату демонтажа ответчиком старых приборов учета не основано на вышеуказанных нормах права, поскольку по смыслу п.50 вышеуказанных Правил демонтаж приборов учета производится не по решению ресурсоснабжающей организацией, а по волеизъявлению абонента в присутствии ресурсоснабжающей организации.

Согласно п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п.15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно п.16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п.17 Правил метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета. В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то используются данные прибора учета за фактический период его работы. В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.

Истец просил взыскать с ответчику указанную в иске задолженность за водопотребление и водоотведение со ссылкой на п.п. «а» п.16 указанных Правил, что является с позиции суда неправомерным, поскольку факт самовольного присоединения и (или) использования ответчиком централизованной системы водоснабжения истцом не доказан, приложением № к соглашению № от 01.02.2012г. предусмотрено, что водопотребление и водоотведение помещения по <адрес> Маяковского, 152/20 осуществляется через водопроводные и канализационные сети многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ «Маяк», что исключает самовольность присоединения ответчика к сетям и самовольность использования ответчиком централизованной системы водоснабжения.

П.16 п.п. «б» вышеуказанных Правил предусмотрено при расчете задолженности применение пропускной способности при скорости воды 1,2 м в секунду через 60 дней со дня демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета в эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета. Учитывая отсутствие у ответчика акта демонтажа предыдущих приборов учета холодной воды, с учетом того, что последний раз указанные счетчики представителем ОАО «ОмскВодоканал» были обследованы 24.11.2017г., то есть на указанную дату предыдущие счетчики имелись, с учетом не представления ответчиком относимых, допустимых, бесспорных доказательств того, что после указанной даты до установки новых счетчиков старые счетчики были в наличии, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца по п.п. «б» п.16 вышеуказанных Правил (с применением метода учета пропускной способности) задолженности за водопотребление и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ (то есть через 60 дней после 25.11.2017г.) по ДД.ММ.ГГГГ (то есть до ввода в эксплуатацию новых счетчиков) включительно в размере 27353 рублей 96 копеек исходя из следующих расчетов:

3,14х0,015х0,015х1,2х3600х24/4х7 дней (с 25.01.2018г. по 31.01.2018г.=128,187 куб.м (объем воды)

128,187х12,96 (тариф за водопотребление)=1661,30 + 299 (18%НДС)=1960,30 руб.

128,187х15,81 (тариф за водоотведение)=2026,64 + 364,8 (18%НДС)=2391,44 руб.

За период с 01.02.2018г. по 15.02.2018г. исходя из расчета истца, указанный расчет суд считает верным, сумма за водопотребление и водоотведение составляет с учетом НДС 9325,24 руб.

Всего 13676,98 руб. (1960,30+2391,44+9325,24=13676,98); с учетом двух узлов учета размер задолженности ответчика за водоотведение и водопотребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 27353,96 руб. (13676,98х2=27353,96). Таким образом, исковые требования истца подлежат частичном удовлетворению.

Учитывая, что истцом выставлялись ответчику счета на оплату за водоотведение и водопотребление и были в суде поддержаны исковые требования по п.16 вышеуказанных Правил именно с применением метода учета пропускной способности, истцом суду не представлено данных о выставлении ответчику счета на оплату за период до ДД.ММ.ГГГГг. с учетом иного метода- по п.17 вышеуказанных Правил с применением метода расчетного среднемесячного количества воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, суд отмечает, что истец не лишен права в случае наличия спора между сторонами на обращение с иском в суд при не оплате ответчиком счета, выставляемого за период до ДД.ММ.ГГГГг. с применением метода расчета задолженности по п.17 указанных Правил.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 3263,98 руб., что подтверждено платежными поручениями № от 24.10.2018г. и № от 11.02.2019г. В силу ст.98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 881,27 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования АО «ОмскВодоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с Тихон И. А. в пользу Акционерного общества «ОмскВодоканал» задолженность по оплате за водопотребление и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 27353 рублей 96 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Тихон И. А. в пользу Акционерного общества «ОмскВодоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 881 рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2019.