Определение № 5-311/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-311/2017

Дело № 5-311/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2017 года г. Владимир

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП №1 УМВД России по г.Владимиру младшим лейтенантом полиции ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18:15 часов в <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временной регистрации ДД.ММ.ГГГГ выехал ДД.ММ.ГГГГ и снова въехал, оформив новую регистрацию, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ протокол в отношении ФИО2 с приложенными материалами поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Владимира.

Ознакомившись с представленными материалами, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По положениям части 1 статьи 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, владеет ли лицо – иностранный гражданин, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, и нуждается ли в услугах переводчика.

При составлении протокола об административном правонарушении привлекаемому лицу не обеспечена возможность давать объяснения на родном языке, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Данных о том, что ФИО2 при составлении протокола были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, в протоколе не имеется, поскольку подпись привлекаемого лица в соответствующей графе отсутствует.

Возможность дать объяснения по существу вменяемого правонарушения, ФИО2 фактически не предоставлена. Письменные объяснения гражданина в материалах дела отсутствуют, что не позволяет суду сделать вывод о том, владеет ли гражданин в достаточной степени русским языком.

Указанное нарушает права ФИО2 на защиту и является существенным недостатком при составлении протокола.

Учитывая изложенное, а также срок, установленный ч.4 ст. 29.5 КоАП РФ для рассмотрения данного дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол для устранения недостатков.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО2 в УМВД России по г. Владимиру для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.С. Пискунова