Решение № 2А-167/2019 2А-167/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-167/2019

№ 2а-167(4)/2019

64RS0028-04-2019-000181-56


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 мая 2019 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Тарасовой М.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до окончания срока погашения судимости, а именно до 07 июня 2026 года с применением административных ограничений: четыре раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания в с. Перелюб с целью распития спиртных напитков; запретить посещение мест массовых мероприятий в с. Перелюб Перелюбского района Саратовской области и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области за исключением личных обстоятельств, указанных в ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требование мотивировано тем, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 декабря 2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 1 год 06 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора суда от 08 декабря 2016 г. ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, ФИО2 осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 01 марта 2017 г. по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден по отбытии срока наказания 07 июня 2018 г.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2018 г. по заявлению поданному в суд исправительной колонией, ФИО2 был установлен административный надзор на восемь лет и административные ограничения.

В связи с тем, что 26 сентября 2018 г. ФИО2 был осужден к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор, установленный в отношении него согласно решения Пугачевского суда от 4 апреля 2018 г. был прекращен.

ФИО2 из мест лишения свободы освобожден 25 марта 2019 г., после освобождения прибыл на место жительство в с. Холманка, Перелюбского района, Саратовской области.

В заявлении указывается, что поскольку преступление ФИО2 совершено при опасный рецидиве, судимость по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 декабря 2016 г. не снята и не погашена, он нуждается в установлении административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования уточнил, просил установить ограничения запретить посещение мест общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания. В остальной части иск поддержал как изложено в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, подал в адрес суда заявление в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, указал о согласии с административными исковыми требованиями.

Прокурор Соколов А.А. считал исковое заявление об установлении административного надзора с учетом уточнений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ. Согласно которой отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что под административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.)

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговоров, решения суда, справкой ИЦ ГУВД Саратовской области, ФИО2 осужден по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 01.03.2017 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 08.12.2016, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы в отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 08.12.2016 он был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких и было совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений в отношении чужой собственности.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 апреля 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет и административные ограничения. После установления административного надзора 26 сентября 2018 г. ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы по приговору суда от 01.03.2017 ФИО2 освободился 07 июня 2018 г.

Судимость по приговорам Пугачевского районного суда Саратовской области от 08.12.2016 г.,. не снята и погашается временем 07 июня 2026 г.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, его поведения после освобождения от наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соотвествии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 20111 г., установить над ним административный надзор до окончания срока погашения судимости, а именно до 07.06.2026, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив, указанные истцом в его заявлении, административные ограничения с учетом уточнений сделанных в судебном заседании.

Также суд считает необходимым уточнить, что под административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.)

На основании изложенного руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, до 07 июня 2026 г установив следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные; запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение принято 22 мая 2019 г.

Судья