Решение № 2А-790/2018 2А-790/2018~М-792/2018 М-792/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-790/2018

Дело № 2а-790/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 год село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Галеевой А.М.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика начальника отдела-старшего судебного пристава Чекмагушевского РО СП УФССП России по РБ ФИО2, заинтересованного лица представителя ПК «Альфа-Кредит» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Чекмагушевскому РО СП УФССП России по <адрес> об оспаривании действия Старшего Судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением к Чекмагушевскому РО СП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан, где просит постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Чекмагушевского РО УФССП РФ по РБ ФИО2 отменить.

Административный истец исковые требования мотивирует тем, что Апелляционным Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг дело №а- 10648/2017 Определено:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о передачи на торги арестованного имущества в виде здания тёплой стоянки по адресу: <адрес>.

Признать незаконной заявку на торги от ДД.ММ.ГГГГ указанного выше арестованного имущества судебного пристава-исполнителя ФИО4

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 18.01.2017г. о внесении изменений в постановление от 12.12.2016г.

Признать незаконным акт от 19.01.2017г передачи в ООО «33-й Трест» на реализацию указанного выше арестованного имущества.

Признать незаконным постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Чекмагушевского РО УФССП РФ по РБ ФИО2 от 22.02.2017г. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по сводному исполнительному производству №-ИП.

Кроме того, Апелляционным Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг дело №а-8678/2017 Определено:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки арестованного имущества

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества

В соответствии с данным Определением начальник отдела - ст.судебный пристав Чекмагушевского РО УФССП РФ по РБ ФИО2 должен был отменить все указанные постановления в 2017г однако этого не было сделано, то есть не исполнение решения суда должностным лицом.

Так же имеется Акт о возврате имущества не реализованного на торгах от 23.03.2017г

Так же в связи с тем, что Апелляционным определением ВС РБ от 22.05.2017г исполнительные производства №-ИП от 11.12.2015г, №- ИП от 10.02.2016г, №-ИП от 05.10.2016г были приостановлены в отношении должника ФИО1 без указания срока приостановления.

В связи с этим, административный истец считает, что в приостановленных исполнительных производствах на основании ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» п. 6 ст. 45 не могут совершаться исполнительские действия

Старшим судебным приставом ФИО2 в нарушение Апелляционного определения ВС РБ от 22.05.2017г о приостановлении исполнительных производств №-ИП от 11.12.2015г, №-ИП от 10.02.2016г , №-ИП от 05.10.2016г были совершены исполнительские действия.

Согласно представленной справки РО УФССП РФ по РБ по запросу Чекмагушевского межрайонного суда начальником отдела - ст.судебным приставом Чекмагушевского РО УФССП РФ по РБ ФИО2 за период с 22.05.2017г по 03.08.2018г были вынесены следующие постановления.

По исполнительному производству №-ИП от 11.12.2015г: постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление об отказе в прекращении ИП № от 27.10.2017г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 28.12.2017г; Постановление об оценке имущества должника № от 28.12.2017г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 09.01.2018г; 05.02.2018г Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами №; Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о передаче на реализацию на торгах № от 12.03.2018г; Заявка на торги арестованного имущества № от 12.03.2018г; Акт передачи на торги от 20.03.2018г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 30.03.2018г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 10.04.2018г; Постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию № от 17.05.2018г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 09.07.2018г; 20.07.2018г Постановление об отзыве имущества с реализации №; Акт возврата арестованного имущества с реализации от 23.07.2018г. По исполнительному производству №-ИП от 10.02.2016г: Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 17.08.2017г.; Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г.; Постановление об отказе в прекращении ИП № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 09.01.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 05.02.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 30.03.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 10.04.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 09.07.2018г. По исполнительному производству №-ИП от 05.10.2016г.: Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 09.08 2017г.; Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г.; Постановление об отказе в прекращении ИП № от 27.10.2017г.

Данные постановления истец просит признать незаконными и отменить.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненное исковое заявление поддержал.

Представитель административного ответчика – начальник отдела-старший судебный пристав Чекмагушевского РО СП УФССП России по РБ ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, указав, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Заинтересованное лицо представитель ПК «Альфа-Кредит» ФИО3 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (ч. 6 ст. 45 Закона).

С учетом положений ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

Таким образом, речь идет лишь о запрете применения мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 Закона об исполнительном производстве. Иные действия по исполнительному производству, в том числе исполнительные, могут и должны совершаться. Так, например, приостановление исполнительного производства не препятствует вызову сторон исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запросу необходимых сведений у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получению от них объяснений, информации, справок; проведению проверок, в том числе проверок финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; наложению ареста на имущество, передаче арестованного и изъятого имущества на хранение; привлечению для оценки имущества специалистов; проведению розыска должника, его имущества, розыску ребенка; взысканию исполнительского сбора; установлению временных ограничений на выезд должника из РФ; совершению иных исполнительных действий.

Факт приостановления исполнительного производства имеет значение только для судебного пристава-исполнителя, т.е. адресован только судебному приставу-исполнителю. Иным лицам и организациям приостановление исполнительного производства не адресовано, поскольку последние мер принудительного исполнения не применяют.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, в Чекмагушевский РО СП УФССП по РБ 09.12.2015г. на исполнение поступил исполнительный лист ФС № (по гражданскому делу №) от ДД.ММ.ГГГГ выданного Чекмагушевским районным судом РБ вступившему в законную силу 22.10.2015г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 503 489,17 руб, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя Потребительский кооператив «Альфа-кредит» (КПКГ «Альфа-Кредит»), судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

21.01.2016г. заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ФИО5 на основании ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наложен арест на имущество должника ФИО1 : здание теплая стоянка (нежилое), кадастровый номер объекта 02:51:080322:189, площадь объекта 1038, 6 кв.м, адрес объекта: РБ, <адрес>, с постановлением о наложении ареста на имущество от 21,01.2016г. стороны ознакомлены под роспись.

10.10.2016г. в соответствии со ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и необходимостью привлечения специалиста для оценки арестованного имущества согласно акта описи ареста от 21.01.2016г., направлена заявка на оценку арестованного имущества и вынесено постановление об участие в исполнительном производстве специалиста.

18.10.2016г. поступило извещение на оценку арестованного имущества от 12.10.2016г. и в соответствии с условиями государственного контракта от 01.03.2016г. № данная заявка направлена для исполнения ИП А.<адрес>.

В соответствии с актом № сдачи -приемки выполненных работ УФССП по РБ принят отчет об оценке № от 24.10.2016г. выполненный ИП А.<адрес>.

08.11.2016г. в связи с поступлением отчета об оценке нежилого здания принадлежащего ФИО1 № от 24.10.2016г. выполненный ИП А.<адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО4 в соответствии со ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принят данный отчет и вынесено постановление о принятии результатов оценки, в соответствии с отчетом об оценке и постановлением судебного пристава-исполнителя оценочная стоимость арестованного имущества: здание теплая стоянка (нежилое), кадастровый номер объекта 02:51:080322:189, площадь объекта 1038, 6 кв.м, адрес объекта: РБ, <адрес> составила в 11 105 000,00 рублей. С данным постановлением и отчетом об оценке стороны ознакомлены лично под роспись.

12.12.2016г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и направлена заявка на торги арестованного имущества.

20.12.2016 года поступило уведомление о готовности к реализации арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ актом передачи арестованного имущества на торги, арестованное имущество ФИО1 передано торгующей организации ООО «33-й трест». 22.02.2017 года от торгующей организации ООО «33-й трест» поступило уведомление об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, и о признании его несостоявшимися.

22.02.2017 года вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

23.03.2017 года арестованное имущество возвращено по акту возврата арестованного имущества с реализации.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от

22.05.2017 года по делу №а-9316/2017 исполнительные производства в отношении ФИО1 в пользу ПК «Альфа-кредит» были приостановлены, при рассмотрении апелляционной жалобы ПК «Альфа-кредит» на решение Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-31/2017.

28.06.2017 года апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-8678/2017 (2а-31/2017) административный иск ПК «Альфа-кредит» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела ФИО4 о признании постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки незаконным - удовлетворен и обязал судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества, указав в размере 10100000 рублей.

26.07.2017 года апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-10648/2017 (2а-436/2017) административное исковое заявление ПК «Альфа-кредит» удовлетворен — признана незаконным процедура реализации арестованного имущества, а именно: постановление от 12.12.2016 года о передаче на торги арестованного имущества; заявка на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ; акт от ДД.ММ.ГГГГ передачи в ООО «33-й Трест» на реализацию; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, постановление вынесено в связи с установлением оценочной стоимости арестованного имущества апелляционным определением Верховного суда РБ от 28.06.2017г. по делу №а-8678/2017. Стороны лично ознакомлены с данным постановлением под роспись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

01.03.2018 года после совершения всех процессуальных действий и сбора необходимой документации в соответствии с 604 приказом, по электронной почте в ОРИД направлена предварительные материалы для проведения торгов.

12.03.2018 года после согласования ОРИД направленного материала вынесено постановление о передаче на торги и заявка на торги арестованного имущества.

20.03.2018 года по акту передачи арестованного имущества на торги передано поверенному ТУ РОСИМУЩЕСТВА В РБ по поручению от ДД.ММ.ГГГГ № в ООО «ИнвестГрупп».

17.05.2018 года от торгующей организации ООО «Инвест Групп» поступило уведомление об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах, и о признании его несостоявшимися.

17.05.2018 года вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

В отношении должников: ФИО6, ФИО7, ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств: №-ИП от 11.12.2015г., №-ИП от 10.02.2016г., №-ИП от 05.10.2016г. процессуальные документы не выносились.

В отношении должника ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств вынесены следующие процессуальные документы:

По исполнительному производству №-ИП от 11.12.2015г: постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствамии № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление об отказе в прекращении ИП № от 27.10.2017г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 28.12.2017г; Постановление об оценке имущества должника № от 28.12.2017г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 09.01.2018г; 05.02.2018г Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами №; Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о передаче на реализацию на торгах № от 12.03.2018г; Заявка на торги арестованного имущества № от 12.03.2018г; Акт передачи на торги от 20.03.2018г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 30.03.2018г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 10.04.2018г; Постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию № от 17.05.2018г; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № от 09.07.2018г; 20.07.2018г Постановление об отзыве имущества с реализации №; Акт возврата арестованного имущества с реализации от 23.07.2018г.

По исполнительному производству №-ИП от 10.02.2016г: Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 17.08.2017г.; Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г.; Постановление об отказе в прекращении ИП № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 09.01.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 05.02.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 30.03.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 10.04.2018г.; Постановление о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами № (вынесено в рамках сводного исполнительного производства по взыскателю №-СВ) от 09.07.2018г.

По исполнительному производству №-ИП от 05.10.2016г.: Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 09.08 2017г.; Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г.; Постановление об отказе в прекращении ИП № от 27.10.2017г.

В соответствии со статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а меры принудительного исполнения напрямую исходят из исполнительного документа, т.е. являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Т.е. в случае приостановления исполнительного производства, меры принудительного исполнения не могут исполняться судебным приставом-исполнителем.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Суд считает, что, по исполнительному производству №-ИП от 11.12.2015г.: Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о передаче на реализацию на торгах № от 12.03.2018г; Заявка на торги арестованного имущества № от 12.03.2018г; Акт передачи на торги от 20.03.2018г. По исполнительному производству №-ИП от 10.02.2016г: Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г. По исполнительному производству №-ИП от 05.10.2016г.: Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 09.08 2017г.; Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г. являются незаконными и подлежат отмене, поскольку в случае приостановления исполнительного производства все действия перечисленные в части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не должны исполняться до снятия или окончания приостановления исполнительного производства.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 к Чекмагушевскому РО СП УФССП России по <адрес> об оспаривании действия Старшего Судебного пристава подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Чекмагушевского РО УФССП РФ по РБ ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 11.12.2015г.: Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление о передаче на реализацию на торгах № от 12.03.2018г; Заявка на торги арестованного имущества № от 12.03.2018г; Акт передачи на торги от 20.03.2018г. По исполнительному производству №-ИП от 10.02.2016г: Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г. По исполнительному производству №-ИП от 05.10.2016г.: Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 09.08 2017г.; Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или другой кредитной организации № от 16.09.2017г. признать незаконными.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий- подпись