Решение № 2-130/2021 2-130/2021~М-123/2021 М-123/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-130/2021

Курильский районный суд (Сахалинская область) - Гражданские и административные



УИД №RS0№-46

Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курильский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якина С.А.,

при помощнике судьи ФИО1,

с участием:

помощникапрокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лицк МБДОУ детский сад «Алёнушка» об обязании организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников,

УСТАНОВИЛ:


<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Курильский районный суд <адрес> с искомоб обязании ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников МБДОУ детский сад «Алёнушка».

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 настаивала на удовлетворении искового требования.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Алёнушка»в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав объяснения помощника прокурора, ознакомившись с письменными доказательствами, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязансоблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников поих просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) педагогические работники обязаныпроходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с п. 25 которого к данному перечню относится работа в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей.

Приказ не предусматривает в рамках проведения предварительных и периодических медицинских осмотров обязательного психиатрического освидетельствования соответствующей врачебной комиссией.

В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (п. 41 Приказа).

На основании ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 213 ТК РФ определено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение положений ст. 213 ТК РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее – Правила).

Из п. 3 Правил следует, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнеммедицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров – ПравительстваРоссийской Федерацииот ДД.ММ.ГГГГ№.

Из данного Перечня следует, что работники образовательных учреждений должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

Согласно ч. 1 ст. 52 Закона об образовании в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.

Из толкования норм ст. 213 ТК РФ, Правил и положений постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что требования о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования распространяются на всех работников образовательных учреждений. Требования по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования направлены на выявление у работников образовательных учреждений заболевания, препятствующего выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях.

Судом установлено, что МБДОУ детский сад «Алёнушка» является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением. В нарушение указанных выше правовых норм обязательное психиатрическое медицинское освидетельствование работников данного образовательного учреждения не проводилось.

Непрохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического медицинского освидетельствования может привести к невыявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

При изложенных обстоятельствах исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Между тем, на основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ, суд, исходя из имущественного положения ответчика, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины, поскольку учреждение является бюджетным, его финансирование осуществляется из средств местного бюджета, дополнительных источников дохода оно не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое требованиепрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Алёнушка» об обязании организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работниковудовлетворить.

ОбязатьМБДОУ детский сад «Алёнушка» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников МБДОУ детский сад «Алёнушка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд <адрес> в течение месяца со дняего вынесения.

Председательствующий С.А. Якин



Суд:

Курильский районный суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Курильского района (подробнее)

Ответчики:

МБОУ дс "Аленушка" (подробнее)

Судьи дела:

Якин Степан Андреевич (судья) (подробнее)