Постановление № 5-100/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-100/2020

Дело ...

50RS0024-01-2020-000131-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 30 января 2020 года

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., со слов разведена и имеет троих детей, не работающей, образование среднее,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... в 20 часов 05 минут, у ... г.о. ..., была выявлена гражданка ... - ФИО1, которая прибыла на территорию РФ ..., со сроком пребывания до ..., однако после установленного срока пребывания территорию РФ не покинула, где и находиться по настоящее время в нарушении требований п.2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданка ФИО1 свою вину признала полностью, показала, что с составленным протоколом согласна. Пояснила, что у него есть мать - Ш., которая проживает и является гражданкой РФ.

Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения ею административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АЕ ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо нарушения; объяснениями ФИО1 данными ею на досудебной стадии; рапортом ... ОМВД России по г.о. Луховицы Б. от ..., из которого следует, что ... была выявлена гражданка ФИО1, которая находилась на территории ... в нарушении п.2 ст. 5 ФЗ ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; копиями паспорта с датой прибытия; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копиями документов на имя Ш.

На основании ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в ... влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оценивая доказательства по делу, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 на территории РФ проживает мать - Ш., ... года рождения, которая является гражданкой РФ, о чем в материалах дела имеется копии документов (л.д.8-14).

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... года рождения,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), КПП 507201001, ИНН <***>, ОКТМО 46747000, счёт 40... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18..., идентификатор 18....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов