Решение № 2-1057/2019 2-1057/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1057/2019

К делу № 2-1057/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 г. г.о. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1057/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец 21.05.2018 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по достижении 50-летенего возраста. Решением от 27.11.2018 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом не включены в стаж работы на местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы в ООО «Северная консультативно-аудиторская компания» и работа в качестве индивидуального предпринимателя. Во время отпуска без сохранения заработной платы в ООО «Северная консультативно-аудиторская компания» истец работала в качестве индивидуального предпринимателя и уплачивала необходимые страховые взносы в ПФР. Отказ в назначении пенсии является незаконным, в связи с чем истец просит суд признать решение ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 28.11.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 01.02.2004 по 30.09.2004 в качестве индивидуального предпринимателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права на ее получение – 23.05.2018.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от <дата><№ обезличен>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<дата> ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от <дата><№ обезличен> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом выявлено, что специальный стаж работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на дату обращения за пенсией – 21.05.2018 составил 19 лет 06 месяцев 22 дня.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы ФИО1 в ООО «Северная консультативно-аудиторская компания», ЗАО «МББАудит», ООО «Частное охранное предприятие рубежа» работа в качестве индивидуального предпринимателя.

Истцом оспаривается период работы в ООО «Северная консультативно-аудиторская компания» с 01.02.2004 по 30.09.2004, продолжительностью 00 л. 08 м. 00 д. (отпуск без сохранения заработной платы).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно подпункта 3 пункта 2 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что в спорный период с 01.02.2004 по 30.09.2004 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица серии О <№ обезличен> от <дата>, ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>39, <дата> регистрационной палатой мери <адрес> зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица на срок «без срока».

В материалы дела представлено свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <дата>, серии 29 <№ обезличен> (форма № Р67001), согласно которому ФИО1 зарегистрирована Управлением по регистрации индивидуальных предпринимателей мэрии <адрес><дата> № О 24417 за основным государственным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <№ обезличен>.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.10.2018 (форма СЗИ-6), период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 2002-2014 отражен как страховой с указанием сумм страховых взносов. Период работы истца в ООО «Северная консультативно-аудиторская компания» также отражен как страховой с указанием сумм страховых взносов. То есть, в спорные периоды истец состоял на персонифицированном учете, и за него уплачивались страховые взносы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, истец зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, спорный период с 01.02.2004 по 30.09.2004 следует включить в подсчет специального стажа истца, так как доказательства, представленные в материалы дела, не доверять которым оснований не имеется, позволяют сделать вывод о том, что в эти периоды истец выполнял работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившейся в пенсионные органы за назначением досрочной страховой пенсии по старости 21.05.2018, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы превышал необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что следует назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 23.05.2018.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от <дата><№ обезличен> в части отказа в зачете в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы ФИО1 с <дата> по <дата>, продолжительностью 00 л. 08 м. 00 д., в качестве индивидуального предпринимателя.

Засчитать ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <дата> по <дата>, продолжительностью 00 л. 08 м. 00 д., в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать ГУ – ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления.

Судья В.А. Татаров