Решение № 2А-462/2019 2А-462/2019~М-230/2019 М-230/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-462/2019

Дело № 2а-462
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П., административного истца – представителя отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти ФИО1 (доверенность б/н от 08.10.2018 г. в деле)

административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

На учете в ОП № 23 (Комсомольский район) У МВД России по Самарской области состоит ФИО2, ... года рождения, проживающий по адресу: ...., ранее неоднократно судимый.

01.07.2011 г. приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.07.2011 г. следует, что в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.01.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 31.10.2022 г. со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрет выезда за пределы г. Тольятти Самарской области без разрешения органов ОВД по месту жительства или пребывания.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.01.2018 г. ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц в установленные этим органом дни; нахождение дома в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

02.10.2018 г. ФИО2 осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 1 году 7 месяцам лишения свободы в ИК строго режима.

Освобожден 17.01.2019 г. по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.12.2018 г. в связи с болезнью в соответствии со ст. 81 УК РФ.

ФИО2 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу 01.07.2011 г., т.к. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Начальник отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец – представитель отдела полиции ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск, уточнила его в части установления срока административного надзора и просила установить срок административного надзора в отношении ФИО2 до 17.01.2027 г. – до погашения судимости, дополнив, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к употреблению наркотических средств, состоит на учете в СПИД-центре, страдает тяжелым заболеванием ВИЧ-инфекция, стадия вторичных заболеваний, IV В фаза прогрессирования, гепатитами В, С. Состоит на учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти как лицо, ранее судимое. Привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ. В течение года к административной ответственности не привлекался.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперский А.П. полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении таких граждан исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из материалов дела видно, что ФИО2 приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области 01.07.2011 г. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. Из приговора Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 01.07.2011 г. следует, что в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.01.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 31.10.2022 г. со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрет выезда за пределы г. Тольятти Самарской области без разрешения органов ОВД по месту жительства или пребывания.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.01.2018 г. ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц в установленные этим органом дни; нахождение дома в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения баров, ресторанов, иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

02.10.2018 г. ФИО2 осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

Освобожден 17.01.2019 г. по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.12.2018 г. в связи с болезнью в соответствии со ст. 81 УК РФ.

Срок погашения судимости 17.01.2027 г.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что административный ответчик был неоднократно осужден за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, приговором суда в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений, в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершал преступления, за которые был осужден к лишению свободы по приговору суда, освобожден от отбывания наказания по состоянию здоровья в соответствии со ст. 81 УК РФ.

Из характеристики ст. УУП ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти на ФИО2 следует, что за время проживания по адресу: .... административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к употреблению наркотических средств, состоит на учете в СПИД-центре, страдает тяжелым заболеванием ВИЧ-инфекция, стадия вторичных заболеваний, IV В фаза прогрессирования, гепатитами В, С. Состоит на учете в ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти как лицо, ранее судимое. Привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ. В течение года к административной ответственности не привлекался.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 последнему следует установить административный надзор сроком до 17.01.2027 г. (до погашения судимости) со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленные этим органом дни; ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами.

Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, воспитание детей.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

По истечении не менее половины установленного срока административного надзора ФИО2 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить перед судом вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника отдела полиции № 23 (Комсомольский район) УМВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: ...., административный надзор сроком до погашения судимости (до 17.01.2027 г.).

Обязать ФИО2 в течение срока административного надзора являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленные этим органом дни; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами.

Разъяснить ФИО2, что самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская