Решение № 2А-555/2024 2А-555/2024~М-435/2024 М-435/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-555/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2024 года

Дело № 2а-555/2024

УИД № 27RS0021-01-2024-000841-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 15 апреля 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой К.В.,

с участием: старшего помощника прокурора района имени Лазо ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо обратился в суд с иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО1 в обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ судом района имени <адрес> по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговором от ДД.ММ.ГГГГ отменен, признан виновным по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -14 УФСИН России по ЕАО по постановлению Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 УК РФ (не отбытая часть наказания заменена на 1 год 4 месяца 23 дня ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактическом учете в ОМВД России по району имени <адрес>. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения последним последующих преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с указанным, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив ему следующие административные ограничения: запрета выезда за пределы района имени <адрес>; обязательная явка один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по району Лазо, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия представителя ОМВД России по району имени <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно заявленных исковых требований. Согласился с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора района имени Лазо ФИО4 в судебном заседании полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ судом района имени <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -14 УФСИН России по ЕАО, оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы со сроком 1 год 4 месяца 23 дня, с установлением ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения; не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа; не посещать бары, кафе, рестораны, дискотеки и иные развлекательные заведения, расположенных в пределах территории соответствующего муниципального образования; не покидать место жительства в ночное время – с 23 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Возложены обязанности: один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району имени <адрес>.

Из характеристики, и приложенной к ней справе, выданной начальником ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется положительно, был трудоустроен на различных должностях, к обязанностям относится добросовестно. Привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории. Работу выполнял качественно. Старался выполнять режимные требования, конфликтов с администрацией не допускал. Взысканий за весь период отбывания не имеет. Дважды нарушал распорядок дня. Имеет 8 поощрений правами начальника ИУ. Обучался по специальности столяр-плотник. Спокоен, серьезен, свои действия старается планировать заранее, контролирует эмоции, неагрессивен. В период нахождения в учреждении в ходе бесед высказывал раскаяние в совершенном преступлении.

ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Согласно справке-характеристике, выданной старшим инспектором ГОАН ОУУП и ДПН ОМВД России по району имени Лазо ФИО5, ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности, официально не трудоустроен, проживает с женой и детьми, на беседы профилактического характера реагирует, вместе с тем допустил совершение административных правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Учитывая установленные обстоятельства, исходя из того, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ, Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) судимость считается погашенной в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца в установлении административного надзора в отношении ФИО1 не превышают пределы срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом в силу прямого указания ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, характеристики и поведения административного ответчика после отбытия уголовного наказания суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени <адрес>; обязательная явка один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО1 об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> имени <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы района имени <адрес>;

- обязательная явка один раз в месяц, в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Е.В.Петровская