Решение № 2-3289/2017 2-3289/2017~М-3373/2017 М-3373/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3289/2017Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область) - Административное Дело № 2-3289/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2017 года город Иваново Ленинский районный суд г.Иваново в составе председательствующего судьи Крючковой Ю.А., при секретаре Тутуевой Е.С., с участием представителя заявителя – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, гражданское дело по заявлению Ивановского городского комитета по управлению имуществом о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, Ивановский городской комитет по управлению имуществом (далее – Комитет) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, мотивировав заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее – Управление Росреестра по Ивановской области) на основании заявления Комитета был принят на учёт бесхозяйный объект недвижимого имущества – участок тепловых сетей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) была сделана запись№У. Перед постановкой на учёт Комитетом были получены сведения об отсутствии данного объекта в реестре имущества, находящегося в федеральной собственности, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, а также сведения из органов, осуществляющих учёт и регистрацию прав на объекты недвижимости. До настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют иные сведения о зарегистрированных правах на указанный участок тепловых сетей, кроме как о принятии на учёт бесхозяйного имущества. В связи с изложенным, Комитет, ссылаясь на осуществление им полномочий органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, и полномочий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, руководствуясь статьёй 225, пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 2 статьи 290, частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит признать право муниципальной собственности на участок тепловых сетей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Иваново. В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленное требование поддержала в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям. Представители заинтересованных лиц – Управления Росреестра по Ивановской области, Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества), Департамента управления имуществом Ивановской области, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. При этом Управление Росреестра по Ивановской области представило письменный отзыв на заявление, которым подтвердило отсутствие в ЕГРН сведений о регистрации права собственности на указанный заявителем объект недвижимого имущества и наличие в данном реестре только записи о принятии данного сооружения на учёт как бесхозяйного на основании заявления представителя Комитета. Кроме того, ходатайством, изложенным в отзыве, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и направить в его адрес принятый по делу судебный акт. МТУ Росимущества и Департамент управления имуществом Ивановской области о причинах неявки своих представителей не сообщили, заявлений, ходатайств, возражений относительно заявленного требования не представили. С учётом мнения представителя заявителя, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом без участия представителей заинтересованных лиц. Заслушав объяснение представителя заявителя, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Основания приобретения права собственности предусмотрены статьёй 218 ГК РФ. В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно пунктам 1, 2 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с пунктом 2 Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. № 931 (далее – Порядок), принятие на учёт бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют, в частности, территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее – орган регистрации прав). На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленномФедеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) (пункт 3 Порядка). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований, путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (пункты 5, 9 Порядка). После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 11 Порядка). В соответствии с пунктом 13 Порядкаобъект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом. Запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности (пункт 14 Порядка). В соответствии с частью 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга. В силу части 2 статьи 291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учёт, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии её собственника. В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Ивановской области в ЕГРП была внесена запись за № о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества со следующими характеристиками: наименование объекта – тепловая сеть, назначение – сооружение коммунального хозяйства, протяжённость – 22 м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. По данным Управления Росреестра по Ивановской области, сведения об указанном сооружении внесены в ЕГРП на основании заявления Комитета, действовавшего в интересах городского округа Иваново, в связи с принятием данного объекта на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, сведения о регистрации чьих-либо прав на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют. Сведений о принадлежности объекта субъекту Российской Федерации – Ивановской области либо Российской Федерации Департаментом управления имуществом Ивановской области и МТУ Росимущества не представлено. Проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности юридически значимого для дела факта отсутствия собственника у объекта недвижимого имущества – сооружения коммунального хозяйства – тепловой сети, расположенной по указанному адресу. Принимая во внимание, что данная недвижимая вещь принята на учёт как бесхозяйный объект в установленном действующим законодательством порядке, заявление о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимости подано Комитетом по истечении одного года со дня постановки на указанный учёт, в течение данного периода времени государственная регистрация права собственности чьих-либо прав на объект недвижимости не производилась, о своих правах на данный объект недвижимости кем-либо из заинтересованных лиц не заявлено, требование Комитета о признании права муниципальной собственности на указанный объект является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд Заявление Ивановского городского комитета по управлению имуществом удовлетворить. Признать за муниципальным образованием городской округ Иваново право собственности на сооружение коммунального хозяйства – участок тепловых сетей с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Ю.А.Крючкова Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2017г. Суд:Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)Судьи дела:Крючкова Юлия Александровна (судья) (подробнее) |