Решение № 2-2289/2019 2-2289/2019~М-2193/2019 М-2193/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2289/2019

дело № 2-2289/19

УИД: 26RS0029-01-2019-004084-64


Решение

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Гапоновой Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребленный сетевой газ, возложении обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству, -

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребленный сетевой газ, возложении обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, суду пояснил, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключен публичный договор газоснабжения по домовладению, расположенному по адресу: <адрес> (л/с №). В силу ст. 20 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Исполняя условия договора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на отопление и приготовление пищи должнику, в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлениями РТК СК было поставлено природного газа на сумму 102653,33 руб. Должником в нарушение норм законодательства ежемесячная оплата не производилась. Ответчик частично погасила образовавшуюся задолженность, на июнь 2019 года за ответчиком числится долг в размере 18879,65 руб.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в сумму 18879,65 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 755,19 руб., возложить обязанность на ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к газоотключающему устройству, расположенному на территории домовладения по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя неоднократно надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте слушания дела, назначенного по данному гражданскому делу, что подтверждается письменными данными, а именно судебными извещениями направленными ответчику по адресу: <адрес>, возвращенным в адрес суда с отметкой почты России «Истек срок хранения».

Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении них решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст.35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч.1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении.

С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался. Однако в соответствии со ст.ст. 148-150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч.1 ст.167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, возможно, рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам, поэтому суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие, расценивая неявку как безосновательное затягивание процесса и злоупотребление своими процессуальными правами. Такие действия ответчика, являющегося стороной по спору, о наличии которого в производстве суда ему известно, противоречат положению ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый гражданин в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявления ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство в разумный срок, нарушают конституционные права другой стороны на судебную защиту.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за газоснабжение.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила №549).

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета (п.25 Правил), а при его отсутствии - в соответствии с нормативами потребления (п. 32 Правил N 549). Эти нормативы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного, при отсутствии приборов учета, - по нормативам потребления, и розничных цен на газ для населения, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ, п. 41 Правил).

П. 40 Правил № 549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Неиспользование помещений собственниками, нанимателями и иными лицами не является основанием для того, чтобы не вносить плату за газ.

В силу ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539–547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с нормами, содержащимися в ст.ст. 309, 310 ГК РФ, - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом, между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключен публичный договор газоснабжения по домовладению, расположенному по адресу: <адрес> (л/с №).

Поскольку потребителем природного газа является физическое лицо, которому данная услуга оказывается с момента приобретения жилья в собственность доводы истца о том, что между истцом и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения, по условиям которого ответчик обязан ежемесячно производить плату за потребление газа, являются обоснованными.

В соответствии с п.«а» ст.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по оплате поставки природного газа, ФИО2 направлялись уведомления с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

Так, ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отопление и приготовление пищи поставлено природного газа в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными Постановлением Правительства СК и ценами, установленными Постановлениями РТК СК. Однако, за указанный период образовалась задолженность по оплате потребляемого газа в размере 18879,65 руб., что подтверждено документально.

Представленный истцом расчет судом признан верным, ответчиком не оспорен.

В связи с изложенным, исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за поставленный природный газ в размере 18879,65 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999г. №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст.8).

В соответствии с п. п. "в" п. 45 Правил № 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в ст.25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров, поставщики вправе уменьшить или прекратить поставку газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку факт наличия у ответчика задолженности по оплате потребленного газа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом установлен, суд приходит к выводу о том, что у ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возникло право требовать доступа в домовладение к газоотключающему устройству.

Проанализировав представленные истцом суду в условиях состязательного процесса письменные и иные доказательства в обоснование указанного искового требования, суд приходит к выводу, что истцом представлены надлежащие, достаточные и достоверные доказательства в подтверждение того обстоятельства, что ответчик ФИО2, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, создает препятствия представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в доступе к газоотключающему устройству, и считает требование истца о возложении на ответчика обязанности по обеспечению доступа представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к газоотключающему устройству, в связи с неисполнением возложенных на нее публичным договором газоснабжения по присоединенной сети обязанности по оплате услуг по поставке природного газа обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд по ее письменному ходатайству присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 755,19 руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, который рассчитан в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребленный сетевой газ, возложении обязанности обеспечить доступ к газоотключающему устройству - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате по оплате за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в сумму 18879,65 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 755,19 руб.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к газоотключающему устройству, расположенному на территории домовладения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пятигорский городской суд.

Судья Н.Н. Паков