Решение № 2-281/2019 2-281/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-281/2019

Дело №2-281/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года город Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при секретаре судебного заседания И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация Невельского городского округа обратилась в Невельский городской суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик с 04 октября 1977 года числится зарегистрированным по <адрес>, однако дом демонтирован в результате землетрясения и не существует более 10 лет. Платежным поручением № от 12 сентября 2008 года УФК по Сахалинской области произведена компенсация стоимости жилья по ГЖС серии № от 06 октября 2007 года. На основании изложенного, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 08 ноября 2017 г № 1337, Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, пункт 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи Невельского городского суда от 02 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ОМВД России по Невельскому городскому округу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял, уважительных причин неявки не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ОМВД России по Невельскому городскому округу, извещенное надлежащим образом о времени и мете судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищный кодекс РФ устанавливает основные, общие условия выселения граждан в связи со сносом дома, и основные требования (характеристики), которым должны соответствовать жилые помещения, предоставляемые нанимателям при переселении: благоустроенность, нахождение в пределах данного населенного пункта, равнозначность размера общей площади, равный количественный состав комнат.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, граждане Российской Федерации имеют право, в частности, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 г. №982 утвержден Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в соответствии с п. 2 которого сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований.

Владелец сертификата имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилые помещения, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенные применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщает об этом в уполномоченный орган. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата (пункты 15,16, 20 Порядка).

Из пункта 17 указанного постановления следует, что владелец сертификата в течение срока действия сертификата обязан предъявить в уполномоченный орган копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оригинал сертификата и копию документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение.

Оформление в собственность граждан жилых помещений в рамках реализации государственного жилищного сертификата предусмотрено было действующим на момент возникновения спорных правоотношений пунктом 5 Постановления Администрации Сахалинской области от 19 декабря 2001 года №86-па «Об утверждении порядка реализации на территории Сахалинской области государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий».

Из материалов дела следует, что ФИО5 на основании ордера № предоставлено жилое помещение по <адрес>. в указанном жилом помещении с 04 октября 1977 года зарегистрирован ФИО1

02 августа 2007 года в г.Невельске произошло землетрясение. Данный факт является общеизвестным фактом и не нуждается в доказывании.

На основании Постановления мэра Невельского муниципального района от 30 августа 2007 года №571 жилые дома, разрушенные в результате землетрясения 02 августа 2007 года, признаны аварийными, подлежащими сносу. В сводный реестр жилых домов, разрушенных в результате Невельского землетрясения 02 августа 2007 года, включен дом № по <адрес>. На момент демонтажа дом состоял в реестре муниципального имущества.

ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат серии А №.

В данном случае, ответчику обеспечено приобретение взамен ранее занимаемого жилого помещения другого жилого помещения, благоустроенного путем государственного жилищного сертификата.

Воспользовавшись выделенной социальной выплатой в виде государственного жилищного сертификата на <данные изъяты> рублей, ФИО1 по договору купли-продажи купил квартиру у ФИО6

Данный факт подтверждается платежным поручением № от 12 сентября 2008 года из которого следует, что ФИО1 произведена компенсация стоимости жилья по ГЖС серии А № от 06 октября 2007 года по договору купли-продажи б/н от 07 июля 2008 года.

Однако, согласно адресной справке, представленной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области, ФИО1 значится зарегистрированным в спорном жилом помещении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Сохраняя регистрацию в помещении, не предназначенном для проживания и без законных на то оснований, ответчик злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Невельского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Лаврова