Постановление № 5-796/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-796/2020

Дело № 5-796/2020 15 июля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Максидом», ИНН №, КПП №, ОГРН №, адрес места нахождения: <адрес>, адрес осуществления деятельности: <адрес>, поставленного на налоговый учет в МИФНС России № по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ;

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2020 года во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ООО «Максидом» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, установленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:

в результате осмотра сотрудниками Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в 13 часов 55 минут 16 мая 2020 года установлено, что магазином ООО «Максидом» по адресу: <адрес> не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Санкт-Петербурга, установленные п. 2.1.9 постановления Правительства г. Санкт-Петербурга № 121 от 13.03.2020, а именно в магазине осуществляется реализация товаров, входящих в группу непродовольственных товаров. В торговом зале расположены электротовары, строительные товары, хозяйственные товары, электроинструменты, посуда, ковры, мебель и другие. Указанные непродовольственные товары расположены в торговом зале, на стеллажах, полках, доступны для покупателей, обеспечены ценниками.

Законный представитель ООО «Максидом» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 – защитник ООО «Максидом» в судебное заседание явилась, пояснила, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела судом исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении №1605/9адм от 03 июня 2020 года (л.д.1-3);

- копия протокола №б/н заседания Совета директоров ООО «Максидом» (л.д.6);

- копия устава ООО «Максидом» (л.д.9-13);

- видеозаписи, представленные на электронном носителе, из которых следует, что магазин открыт для покупателей (л.д.14);

- фото фиксация торгового помещения ООО «Максидом» (л.д.15-34);

- перечень товаров, реализуемых ООО «Максидом» (л.д.35-140);

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений №1605/9 от 16 мая 2020 года с фото таблицей, из которого следует, что в ООО «Максидом» по адресу: Санкт-Петербург, Дунайский проспект, дом 64 открыты отделы для покупателей, товары находятся в свободном доступе и обеспечены ценниками (л.д.143-165);

- выписка из ЕГРЮЛ (л.д.169-183).

Изучив представленные материалы, выслушав защитника, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям:

административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

в соответствии с пунктом 2.1.9 Постановления Правительства г. Санкт-Петербурга № 121 от 13.03.2020 запрещена (временно приостановлена) на территории Санкт-Петербурга работа объектов розничной торговли, за исключением аптечных учреждений, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных средств связи, объектов розничной торговли периодическими печатными изданиями, объектов розничной торговли моторным топливом, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств, объектов розничной торговли табачной продукцией, объектов розничной торговли семенами и удобрениями, а также объектов розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и (или) продовольственных товаров (подпункт в редакции от 22 апреля 2020 года);

вместе с тем, 27 марта 2020 года Правительством РФ в целях необходимости предупреждения распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции издано распоряжение № 762-р, которым утвержден перечень непродовольственных товаров первой необходимости;

в соответствии с пунктом 4 Распоряжения, при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень;

пунктом 2 вышеуказанного распоряжения установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе дополнить перечень в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории Российской Федерации, однако, указаний на то, что при каких-либо условиях органы государственной власти субъектов РФ вправе ограничить реализацию таких товаров или деятельность указанных в пункте 4 Распоряжения хозяйствующих субъектов, такое Распоряжение не содержит;

кроме того, в соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (в редакции от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации» постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации;

в силу положений статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 06.07.09 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» Правительство Санкт-Петербурга действует на основании и во исполнение, в том числе, правовых актов Правительства Российской Федерации;

как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 мая 2020 года, в ходе осмотра торгового помещения ООО «Максидом»» по адресу: <адрес> осуществляется реализация товаров, входящих в группу непродовольственных товаров. В торговом зале расположены, строительные товары, хозяйственные товары, электротовары, посуда, электроинструменты, ковры, мебедь и др. Также осуществляется продажа товаров первой необходимости;

вместе с тем, с учетом положений пункта 4 вышеуказанного Распоряжения Правительства РФ каких-либо нарушений при реализации таких товаров судом не установлено.

Таким образом, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии в действиях ООО «Максидом» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, представленные материалы дела не содержат, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Максидом», ИНН №, КПП №, ОГРН №, адрес места нахождения: <адрес>, адрес осуществления деятельности: <адрес>, поставленного на налоговый учет в МИФНС России № по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья И.А. Кабанова