Постановление № 5-91/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-91/2024

Дело № 5-91/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 19 июня 2024 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Бородаенко С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении Каныбека Уулу Усона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина республики Кыргызстан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> не работающего, холостого, не имеющего на иждивении детей и иных лиц, близких родственников на территории РФ, не привлекавшего за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. сотрудниками ОППСП ОМВД России по Сланцевскому району ЛО по адресу: <адрес><адрес> №, был установлен факт нарушения режима пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, гражданином Республики Кыргызстан Каныбеком Уулу Усоном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено следующее: гражданин Республики Кыргызстан Каныбек Уулу Усон прибыл в Российскую Федерацию 29.02.2024 года через КПП Пулково (авиа) с целью - работа, миграционный учет не оформил, за получением разрешения на временное проживание либо вида на жительство в Российской Федерации не обращался, 15.05.2024 года выехал за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском Экономическом Союзе от 29.05.2014г. «Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства - члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства - члена с работодателем или заказчиком работ». Гражданин Республики Кыргызстан Каныбек Уулу Усон в период с 29.02.2024 по 15.05.2024 года трудовой (гражданско-правовой) договор с работодателем (заказчиком услуг) не заключал.

В соответствии с п.10 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. Членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), родители (усыновители), дедушки, бабушки, внуки»

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан Каныбек Уулу Усон за продлением срока временного пребывания в Российской Федерации в подразделения по вопросам миграции МВД России не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан Каныбек Уулу Усон въехал на территорию российской Федерации по миграционной карте 4024 №, с ДД.ММ.ГГГГ по учетам МВД России сведений о постановке на миграционный учет не имеется.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

То есть, в период 180 суток, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выезда) гражданин Каныбек Уулу Усон находился на территории Российской Федерации 77 суток, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ 18 суток, то есть в период 180 суток гражданин Каныбек Уулу Усон находится в Российской Федерации суммарно период 95 суток.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. по адресу: <адрес><адрес> гражданин Республики Кыргызстан Каныбек Уулу Усоном, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится незаконно, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклоняется от выезда с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушает п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается, нуждается в услугах переводчика, русским языком владеет плохо. Согласился с допущенным правонарушением.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено: Каныбек Уулу Усон прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за ее пределы. ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в Российскую Федерацию (л.д.6).

До настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, оснований, дающих законное право пребывать в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 77 суток находился на территории Российской Федерации, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 18 суток, то есть в период 180 суток гражданин ФИО1 находился в Российской Федерации суммарно 95 суток.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, сведениями из миграционных баз России, объяснением иностранного гражданина, рапортом должностного лица, иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ни в материалах дела, ни в ходе производства по делу, установлено не было.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Переходя к назначению наказания, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, регистрации на территории РФ не имеет, также не имеет постановки на миграционный учет, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Каныбека Уулу Усона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет средств гражданина ФИО1

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

УИН: 18№; ИНН: <***>, КПП: 784201001, код ОКТМО: 41642000, номер счета получателя платежа: 03№. Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК: 014106101, наименование платежа: Административный штраф, КБК: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.В. Бородаенко