Постановление № 5-276/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-276/2020

61RS0017-01-2020-000644-73

Дело № 5-276/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2020 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: средний дистиллят - нефтяной (углеводородный) растворитель, с добавлением кислородсодержащего компонента (оксигената) в количестве 20 л.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

В 12 часов 50 минут 23.11.2019 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль ««VOLKSWAGEN LT 28» peг. номер № № под управлением ФИО3. При проведении таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в грузовом отделении указанного выше автомобиля находится ГСМ в отдельной емкости. В результате таможенного досмотра, оконченного в 13 часов 40 минут 23.11.2019 года в грузовом отделении автомобиля марки «VOLKSWAGEN LT 28» peг. номер № обнаружена полимерная канистра серого цвета со следами эксплуатации с жидкостью с характерным запахом ГСМ. Объем канистры, согласно маркировке, составляет 20 литров. Канистра заполнена полностью. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров.

ФИО3 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился, о личном участии при рассмотрении дела не ходатайствовал.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО3 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

При вывозе с таможенной территории ЕАЭС товара: «средний дистиллят - нефтяной (углеводородный) растворитель, с добавлением кислородсодержащего компонента (оксигената)» подлежат уплате таможенные платежи, следовательно, он подлежит декларированию. Однако, в нарушение п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО3.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, 23.11.2019 главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п ФИО4 ФИО1 таможни ФИО8. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО3, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят (л.д.1-3, 6-7).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406001/0043526 от 18.12.2019, по совокупности установленных показателей внешнего вида, фракционного и химического состава, плотности, содержания свинца, октанового числа (по исследовательскому методу) проба идентифицирована как средний дистиллят нефтяной (углеводородный) растворитель, с добавлением кислородсодержащего компонента (оксигената). Таможенная стоимость нефтяного (углеводородного) растворителя, с добавлением кислородсодержащего компонента (оксигената), в количестве 20 л по состоянию на 23.11.2019 составила 877,60 руб. (л.д. 33-36, 97).

В рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен ГГТИ ОТОиТК т/п ФИО9 который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.23-24).

Кроме того, факт совершения ФИО3 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.73-75), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), актом таможенного досмотра (л.д.15-16), актом таможенного осмотра (л.д. 13-14).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО3, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ним не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому его следует возвратить законному владельцу – ФИО3 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: средний дистиллят - нефтяной (углеводородный) растворитель, с добавлением кислородсодержащего компонента (оксигената) в количестве 19 л., находящегося на ответственном хранении на территории ИП ФИО5 по адресу: <...> на основании государственного контракта на оказание услуг от 29.12.2018 г. № 249 (Акт приема-передачи от 25.11.2019 г.).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Вещественное доказательство: полимерную канистру серого цвета емкостью 20 л., находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО5, возвратить ФИО3

Издержки, состоящей из суммы, выплаченной ФИО1 таможней ИП ФИО5 за хранение предмета административного правонарушения отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления..

Судья: А.П. Лиханов