Решение № 2А-376/2020 2А-376/2021 2А-376/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-376/2020

УИД 75RS0013-01-2021-000619-26

Дело № 2а-376/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Мусиной Г.Г.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Карымского района

Забайкальского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО7 обратился в Карымский районный суд <адрес> с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, в рамках установленного по решению Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения лица осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них. В обоснование указывает, что административный ответчик был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Ввиду изложенных обстоятельств, просит установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требования, поскольку срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, поэтому установление такового не целесообразно.

Административный ответчик возражал против установления дополнительных ограничений, поскольку ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истекает.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.042011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, в отношении ФИО2 установлен административный надзор решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок исчислять со постановки на учет ответчика.

На основании данного решения в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, также согласно предупреждения, ФИО2 предупрежден ДД.ММ.ГГГГ о необходимости соблюдения установленных ему ограничений (л.д.6,10,14).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности, в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик характеризуется по месту жительства: <адрес> отрицательно, жалобы поступали от родственников, склонен к совершению административных правонарушений, не работает, в центре занятости не состоит.

Суд приходит к выводу о несоблюдении ответчиком установленных судом административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час., за исключением привлечения к работе в ночное время по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, повлекшее последующее его привлечение к административной ответственности.

Вместе с тем, из представленных административным истцом в дело сведений, срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о нецелесообразности установления дополнительных ограничений в отношении данного лица.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Мищенко Е.В.

Решение изготовлено: 02.06.2021.