Решение № 2А-1211/2017 2А-1211/2017~М-1132/2017 М-1132/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-1211/2017

Дело № 2а-1211/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2017 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Поляшовой М.Н.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Просил установить административный надзор на срок один год с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование заявленного требования указал, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 20.04.2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбытием наказания в ИК строгого режима. 16.01.2017 года ФИО2 освобождён по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по статье - 8 лет, судимость погашается 17.08.2025 года.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 ФЗ № 64 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, в течение 2017 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

05.08.2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

23.09.2017 года был привлечен к административной ответственности три раза: за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст.20.1, 6.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей за каждое.

22.09.2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

14.11.2017 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

ФИО2 официально не трудоустроен, источник существования - временные заработки, административные правонарушения им совершены в ночное время, преступление, за которое отбывал наказание, ФИО2 также совершил в ночное время.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО3 требование поддержала, просила установить ФИО2 административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, и в виде запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

ФИО2 не возражал против удовлетворения требования. Не отрицал совершение вышеуказанных административных правонарушений.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора ФИО2 с указанными ограничениями, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (в ред. федерального закона от 29.07.2017 № 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Категории преступлений установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии со ст.15 которого тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы; особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Из материалов дела следует, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 20 апреля 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 069497 ФКУ ИК-1 УФСМН по Костромской области ФИО2 "__"____ года рождения освобожден из мест лишения свободы 16.01.2017 года по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ст.105 ч.1 УК РФ, предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу вышеуказанных норм права судимость ФИО2 не погашена.

Как указано в справке-характеристике УУП МО МВД РФ «Шарьинский» ФИО2 "__"____ года рождения, уроженец ____. Зарегистрирован по адресу: ____. Проживает по адресу: ____. В разводе, по данному адресу проживает с бывшей женой, имеет несовершеннолетнего ребенка. Злоупотребляет спиртными напитками. Постоянного места работы не имеет, официально не трудоустроен, источник дохода временные заработки. Круг общения лица ранее судимые. Ранее не однократно судим. Привлекался к административной ответственности.

Постановлением УУП МО МВД РФ «Шарьинский» от 06.08.2017 года ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением зам.начальника МО МВД РФ «Шарьинский» от 23.09.2017 года ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением зам.начальника МО МВД РФ «Шарьинский» от 23.09.2017 года ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 505 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 14.10.2017 года ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Исходя из представленных документов, в течение одного года ФИО2 было совершено четыре административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора на один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, установление ФИО2 административного ограничения в виде явки для регистрации направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учётом данных о личности, характере и степени совершенного преступления, принимая во внимание, что преступление, за которое был осужден ФИО2, он совершил в ночное время, а также то, что некоторые административные правонарушения совершены ФИО4 также в ночное время суток, суд считает обоснованным требование об установлении ФИО2 запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Указанное ограничение, по мнению суда, отвечает задачам административного надзора и служит приведенным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» целям.

Руководствуясь гл.15 КАС РФ, ст.180, ч.3 ст.273 КАС РФ, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить ФИО1 "__"____ года рождения, уроженцу ____, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу _______.