Решение № 2А-830/2019 2А-830/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-830/2019

Дело № 2а-830/2019

УИД № 42 RS0033-01-2019-001337-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Прокопьевск

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Бера Л.А.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден 16.07.2014 приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев. 17.04.2017 ФИО2 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 29 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 17.02.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. без разрешения органа внутренних дел; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, митингов, пикетов) и участия в указанных мероприятиях; запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки. С 26.05.2017 ФИО2 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - 17.05.2025. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу административного иска не представил.

Учитывая наличие ходатайства административного ответчика, суд не признает явку ФИО2 обязательной и полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала.

В заключении помощник прокурора Бер Л.А. полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 16.07.2014 приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 10-13).

Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 17.02.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22-00 час. до 06-00 час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, митингов, пикетов) и участия в указанных мероприятиях; запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки. Решение суда вступило в законную силу 28.02.2017 (л.д. 14-16).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 17.04.2017 (л.д. 9), поставлен на учет в Отдел полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску 26.05.2017 (л.д. 18).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

17.08.2018 постановлением начальника ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску установлена вина ФИО2 в совершении 27.07.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 23).

17.08.2018 постановлением начальника ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску установлена вина ФИО2 в совершении 14.08.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 25).

13.02.2019 постановлением начальника ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску установлена вина ФИО2 в совершении 06.02.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д. 21).

Постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

Указанные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, совершены ФИО2 в течение одного года.

Из представленного суду рапорта-характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства (<адрес> в <адрес>) за время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По характеру скрытен, хитер, общается с лицами, ранее судимыми (л.д. 26).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность ответчика, характер совершения административных правонарушений, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели вменения дополнительных ограничений - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характеризующий материал, имеющийся в деле, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Дополнить ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 17.02.2017 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 17.02.2017 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22-00 час. до 06-00 час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, митингов, пикетов) и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Разъяснить ФИО2 ФИО8, что с учетом установленного ранее ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц и с учетом дополнительного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц, всего он обязан являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд города Прокопьевска.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2а-830/2019 Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.