Решение № 2А-472/2018 2А-472/2018~М-480/2018 М-480/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-472/2018

дело № 2А-472/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Крутинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Свита Э.М.,

с участием помощника прокурора Крутинского района Сарыгиной Н.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Секисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25.10.2018 года в р.п.Крутинка дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Крутинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Крутинскому району, обратившись с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Крутинского районного суда Омской области от 24.12.2014 года ФИО2 была осуждена по ст. 111 ч.2 п.»з» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 20.05.2016 года ФИО2 31.05.2016 года была освобождена условно- досрочно на 7 месяцев 3 дня.

С 01.01.2017 года ФИО2 состоит на профилактический учет в ОМВД России по Крутинскому району как лицо, ранее судимое и лицо, формально подпадающее под действие ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по Крутинскому району ФИО2 систематически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена, в быту характеризуется отрицательно, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению правонарушений.

Постановлением от 14.05.2018 года, вынесенным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крутинскому району ФИО3, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением от 18.09.2018 года, вынесенным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крутинскому району ФИО3, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

На основании пункта 2 части 3 ст.3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два года с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Крутинскому району на регистрационную отметку; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения выезжать за пределы территории Крутинского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения увеселительных заведений, мест проведения массовых мероприятий и принятия участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования подтвердила, просив их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом уточнения четвертого пункта ограничений, просит запретить ФИО2 посещать увеселительные заведения в виде ресторанов, баров, кафе, в которых разрешены продажа и распитие спиртных напитков, а также места проведения массовых мероприятий и принятия участия в них.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в заявлении, и заявленные исковые требования признала в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Сарыгина Н.С. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и предложенных ограничений.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, оценив представленные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно положениям статей 17 и 19 Кодекса Административного судопроизводства РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с пунктом вторым части второй и части пятой ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, применительно к рассматриваемым правоотношениям, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть первая ст.3 ФЗ № 64).

По смыслу пункта второго части третьей Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанных лиц, применительно к рассматриваемым правоотношениям, административный надзор устанавливается, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 4 названного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (статья пятая ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Крутинского районного суда Омской области от 24.12.2014 года ФИО2 была осуждена по ст. 111 ч.2 п.»з» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 24.12.2014 года.

Постановлением Металлургического районного суда г.Челябинска от 20.05.2016 года ФИО2 была освобождена с мест лишения свободы условно- досрочно на 7 месяцев 3 дня.

Согласно представленной суду справке, ФИО2 была освобождена с мест лишения свободы 31.05.2016 года.

После освобождения с мест лишения свободы ФИО2 была поставлена на профилактический учет в качестве лица, формально подпадающего под действие ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судимость ФИО2 погашается 31.05. 2024 года.

В течение 2018 года ФИО2 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение которых 14.05.2018 и от 18.09.2018 года была привлечена к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, анализируя вышеприведенное законодательство, и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о доказанности наличия оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением конкретных административных ограничений.

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, о характере совершенных ею ранее преступлений, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Срок надзора, на котором настаивает административный истец, по мнению суда, является оптимальным.

Административный ответчик не представил суду доказательств в соответствии со ст. 57 ГПК РФ в возражение заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес><адрес>; на срок два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения

Обязательная явка один раз в месяц в ОМВД России по Крутинскому району на регистрационную отметку.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Запрещение выезжать за пределы территории Крутинского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Запрещение посещения увеселительных заведений, в которых разрешена продажа спиртных напитков с их распитием, мест проведения массовых мероприятий и принятие участия в них.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства.

Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом данных об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить установленные административные ограничения или дополнить установленные ограничения другими ограничениями.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: