Решение № 2А-239/2017 2А-239/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-239/2017

№ 2а – 239/2017 Мотивированное
решение изготовлено 20 октября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

представителя административного истца ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года и на этот период установить административное ограничение: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации.

Опрошенный в судебном заседании представитель административного истца исковые поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик не согласился с требованиями административного искового заявления и указал, что срок административного надзора является чрезмерно большим, характеристика данная ему является необъективной, требования прокурора об установлении дополнительных ограничений ущемляют его право трудится в ночное время и право на свободное перемещение.

Прокурор просил не только удовлетворить данное административное исковое заявление но и возложить на административного ответчика дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ночное время суток и запретить выезд за пределы г. Кола Мурманской области.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за исключением преступлений, указанных в части первой ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесенных к категории средней тяжести и тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания постановлениями начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Таким образом, в отношении осужденного ФИО1 должен быть установлен административный надзор

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах а так же учитывая количество совершенных преступлений, их направленность, поведение осужденного в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года. При этом доводы административного ответчика о чрезмерном сроке административного надзора являются не основанными на праве и фактических обстоятельствах дела и по этим основаниям судом отвергаются.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы из них не делает, так как осознанно и регулярно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, на меры убеждения и дисциплинарного воздействия не реагирует, открыто поддерживает группировки осужденных отрицательной направленности, своим поведением оказывает отрицательное влияние на других осужденных; желания трудоустроиться на оплачиваемую работу не изъявлял; 89 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них: 78 раз - в виде выговора, 11 раз – в виде водворения в ШИЗО и ПКТ; указанные взыскания досрочно снять не стремился, в настоящее время имеет действующие взыскания; поощрений не имеет; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с указанного времени отбывает наказание в строгих условия отбывания наказания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осужден, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком на 3 года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административных ограничений - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также, запрет на выезд за пределы г. Кола Мурманской области, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступления, в том числе, в вечернее и ночное время суток, одно из которых, кроме того, совершил находясь в <адрес>.

Доводы же административного ответчика о нарушении его прав данными ограничениями, являются основанными на неверном толковании права и судом отвергаются, так как в соответствии со с. 1 данного закона, административное ограничение это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имел регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по указанному адресу, совершал преступления в <адрес>. Поэтому, а так же учитывая, что в силу п. 3 части 2 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, суд считает необходимым установить осужденному запрет выезда за пределы города Кола Мурманской области.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы г. Кола Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов