Постановление № 5-730/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-730/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Электросталь 11 ноября 2020 года

Судья Электростальского городского суда Московской области Барыкина О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со средним специальным образованием, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, непогашенных административных взысканий за совершение однородного правонарушения не имеющего,

установил:

09 ноября 2020 года примерно в 15 часов 50 минут по адресу: <...>, в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь Московской области был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которому 05.06.2017 г. УФМС России по г. Москве был выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы серии 77 № сроком действия до 05.06.2018 года, однако после окончания срока действия патента гражданин <адрес> ФИО1 своевременно территорию Российской Федерации не покинул и с 06.06.2018 г. по 09.11.2020 г. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, тем самым, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении установленного судом административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Помимо признательных объяснений ФИО1 в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 09.11.2020 года, объяснениями ФИО1 не отрицавшего обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, копией паспорта, переведенного на русский язык, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.

В соответствии с пп.1 и 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В виде исключения из этого правила в ч.5 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз.5 п.5 ст.5 названного выше Федерального закона).

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=D705F2517270A93F13F653BA2525AF6EAA1B46B709FC135F4D67804DD9B1249FA96CAA30CC9Dn7G2L 1.1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=D705F2517270A93F13F653BA2525AF6EAA1B46B709FC135F4D67804DD9B1249FA96CAA35C499708CnAGDL ст.18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Принимая во внимание изложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, а также суд считает, что ФИО1 необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обсуждая вопрос о возможности назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации №274 от 18.04.2020 г. (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15.03.2020 г. по 15.12.2020 г. в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

Идентификатор: 18880450200015941341

ИНН <***>, КПП 505301001, УМВД по г.о. Электросталь

р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 46790000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барыкина О.С.