Решение № 2-920/2020 2-920/2020~М-1059/2020 М-1059/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-920/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Алексин Тульской области

ФИО9 городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.,

с участием представителя ответчиков ФИО4, ФИО5, действующего на основании ордеров, адвоката Серова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-920/2020 по иску ФИО6 к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым домом, снятии с регистрационного учета,

установил:

Лея Л.В. обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым домом, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 72,4 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом подарила ей ее бабушка ФИО1

В данном жилом доме состоят на регистрационном учете ответчики. В настоящее время ответчики уже длительное время, более трех лет, не проживают в данном доме. ФИО10 утратили интерес к данному жилому дому для использования его по назначению, то есть для проживания. Ответчики выехали на постоянное место жительство в другое место, где проживают по настоящее время. Адрес их фактического проживания ей не известен. Личных вещей ответчиков в жилом доме нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. С момента выезда ответчики перестали с ней поддерживать отношения. Ответчики отказываются добровольно сняться с регистрационного учета. Она как собственник вынуждена нести все расходы по содержанию жилого дома, хотя ответчики лишь формально в данном жилом доме зарегистрированы. Регистрация ответчиков в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

Ответчики добровольно, более трех лет назад, выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не несут и не желают нести, не производят ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

На основании изложенного просила признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

Истец Лея Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Ответчики ФИО10 в судебное заседание не явились, место нахождения ответчиков суду неизвестно.

Определением суда от 11.11.2020 ответчикам ФИО10 назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчиков ФИО10, действующий в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Серов А.А. в судебном заседании просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, так как ему не известна позиция ответчика по заявленным требованиям.

Суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, а также мнением участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчиков по ордерам адвоката Серова А.А., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 26.06.2020 истец Лея Л.В. является собственником жилого дома, 1963 года строительства, площадью 72,4 кв. м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Росреестра по Тульской области от 02.07.2020.

На основании указанного договора от 26.06.2020 Лея Л.В. также является собственником земельного участка площадью 600 +/- 17,10 кв. м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Росреестра по Тульской области от 02.07.2020.

Задолженности по коммунальным платежам, по состоянию на 01.11.2020, истец Лея Л.В. не имеет, что подтверждается выпиской из лицевого счета № ООО «Алексинэнергосбыт», справкой ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

По имеющимся сведениям ОВМ МОМВД России «<адрес>», ответчики ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается адресными справками ОВМ МОМВД России «<адрес>» от 17.11.2020, домовой книгой регистрации граждан по месту жительства по ул. <адрес>.

По сообщению ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница № 1 им. Н.П. Каменева» ФИО9 филиал от 12.11.2020, ФИО4 и ФИО5 на учете у врача психиатра не состоят, на стационарном лечении не находились.

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики в спорном жилом доме не проживают, их вещей в данном жилом помещении нет. Бремя расходов по содержанию жилого помещения не несут, членом семьи собственника Лея Л.В. не являются, их взаимоотношения не отягощены совместными неимущественными и имущественными правами.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что знает ФИО7 и ее дочь Лея Л.В., неприязненных отношений ни к кому не имеет. Ответчики приходятся сестрой и племянницей матери истца. Ответчики никогда в жилом доме <адрес> не проживали. Никаких личных вещей ответчиков в доме нет, ответчики приезжали только в гости. Бремя содержания расходов по жилому дому несет истец.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что знает истца и ее мать, неприязненных отношений ни к кому нет. Он является соседом истца, у него дом <адрес>. В доме проживала ранее ФИО1, ответчики ФИО10, примерно лет пять назад приезжали, но проживающими в доме он их не видел.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным показания вышеуказанных свидетелей суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Невозможность пользования жилым помещением по назначению, ввиду препятствий в доступе в спорное жилое помещение, по делу не установлено.

Сведений о наличии соглашения по вопросу пользования жилым помещением между собственником, заключённого с ФИО10, суду не представлено.

При этом бесспорных доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорного жилого дома, в материалах дела не имеется. Доказательств обращения ответчиков с требованиями о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением суду также не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчики не являются членами семьи собственника, в расходах по оплате коммунальных услуг не участвуют, фактически в спорном жилом помещении не проживают, требований о вселении либо признании права пользования жилым помещением не заявляли, какое-либо соглашение по вопросу пользования спорным жилым помещением между ними и истцом не заключалось, их личные вещи в спорном жилом помещение отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательства, опровергающие доводы истца, стороной ответчиков суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Следовательно, сам факт регистрации лица по месту нахождения жилого помещения с согласия его собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Ответчики, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчиков нарушают права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что, как установлено судом при рассмотрении дела, ответчики не имеют права пользования спорным жилым помещением, нарушенные ими права истца как собственника жилого помещения на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям ст. ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учётом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Лея Л.В. у суда не имеется, поскольку суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в связи с чем заявленные исковые требования о признании утратившими право пользования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 п.п. «е» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО6 отказать

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО9 городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.

Председательствующий Л.П.Баранова