Решение № 2А-1803/2019 2А-1803/2019~М-1677/2019 М-1677/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1803/2019

Дело № 2а-1803/2019

УИД: 42RS0015-01-2019-002694-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой А.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Осиповой А.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку (в лице руководителя) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, (обезличено)

В обоснование административного иска административный истец указал следующее.

Приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.04.2014 ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.04.2014 в качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 13.11.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ - 16 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по Постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31.10.2018 по ст.79 УК РФ - условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 1 месяц 5 дней, с возложением обязанностей: после освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, условно-досрочно освобожденных по месту жительства, 2 раза в месяц, в установленные дни являться на регистрацию в данный орган, в течении 2 месяцев после освобождения официально трудоустроится.

С 13.11.2018 по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, условно-досрочно освобожденного из мест лишения свободы (срок УДО истекает 04.12.2019). Дважды в месяц является на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, где с ФИО2 проводятся беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверяется по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, обслуживающим адрес проживания ФИО2 Информации об официальном трудоустройстве в дело не представил, однако, работает не официально на частное лицо весь срок условно – досрочного освобождения.

В соответствие с характеристикой ФКУ ЛИУ – 16 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризовался (обезличено) Администрация ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области поддержала ходатайство осужденного об условно – досрочном освобождении.

(обезличено)

На основании изложенных доводов административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до 31.10.2026; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (с 13.11.2018), после истечения срока условно-досрочного освобождения; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от (обезличено) (обезличено), и имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала в полном объёме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, возражений не представил.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Осиповой А.В., полагающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Судом установлено, что 24.04.2014 административный ответчик ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к наказанию в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.06.2014 (л.д.8-15).

13.11.2018 ФИО2 условно досрочно освобожден из ФКУ ЛИУ - 16 ГУФСИН РФ по Кемеровской области по постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 31.10.2018 по ст.79 УК РФ - условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 1 месяц 5 дней, с возложением обязанностей: после освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, условно-досрочно освобожденных по месту жительства, 2 раза в месяц, в установленные дни являться на регистрацию в данный орган, в течении 2-х месяцев после освобождения официально трудоустроится (срок УДО истекает 04.12.2019).

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется (обезличено)

С учетом всех обстоятельств дела, поскольку ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.04.2014, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений по ч.3 ст.30 ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Согласно пункту г) части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 24.04.2014, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 31.10.2026.

Следовательно, административный надзор административному ответчику следует установить на срок восемь лет, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обязательным.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 (обезличено)

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (обезличено) года рождения, уроженца (обезличено), зарегистрированного и проживающего по адресу: (обезличено) на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до 31 октября 2026 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока условно-досрочного освобождения, то есть с 05 декабря 2019года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 определить за вычетом срока истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения - 21 ноября 2019 года.

Судья Н.В. Шигильдеева