Постановление № 5-85/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-85/2019

Дело № 5-85/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 16 января 2019 года

ул. Маршала Говорова,38, зал 210

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Носкова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданки Республики Таджикистан ФИО1,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации и места жительства в г. Санкт-Петербурге не имеющей, со слов замужней, со слов имеющей на иждивении двоих детей, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 00 минут гражданка Таджикистана ФИО1 задержана сотрудниками ОРППСП УМВД РФ по Кировскому району г. Санкт-Петербурга у <адрес>, которая прибыла на территорию РФ 14.03.2018г. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для подтверждения законности своего пребывания в РФ иностранный гражданин должен иметь документы, удостоверяющие личность: паспорт, полис обязательного медицинского страхования, миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. Однако гражданка Таджикистана ФИО1 сотрудникам полиции не представила на территории РФ, в городе Санкт-Петербурге на свое имя уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания, паспорт. Таким образом, являясь иностранной гражданкой ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину признает, раскаивается, указала, что в настоящее время документы находятся на выдаче, готова выехать с территории РФ самостоятельно, билет помогут купить родственники.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, сведениями баз учета, а также иными материалами дела и пояснениями ФИО1, из которых следует, что она нарушила режим пребывания на территории РФ, так как у нее отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 14.03.2018г., что подтверждается сведениями из базы данных учета иностранных граждан ФМС России и находится на территории РФ в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов, дающих право пребывания в РФ: документа удостоверяющего личность, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. ФИО1 мер для своевременного выезда из РФ не предприняла.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью №" 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает степень вины ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновной, которая, являясь иностранной гражданкой и находясь на территории Российской Федерации, обязана знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, с учетом смягчающих вину обстоятельств, признания в судебном заседании своей вины, наличие на иждивении детей, раскаяния, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд считает возможным при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, с учетом наличия у ФИО1 возможности самостоятельного приобретения билета, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН – <***>; КПП-784201001; БИК 044030001

Счет получателя: № 40101 810 2 0000 0010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург. Код ОКТМО 40 340000;

КБК: 18811640000016020140

УИН: 188 804 781 900 600 03031

Назначение платежа: административный штраф 64 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: /подпись/ Н.В. Носкова

Копия верна:

Судья Н.В. Носкова