Решение № 2-148/2023 2-148/2023~М-150/2023 М-150/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-148/2023

УИД 55RS0032-01-2023-000212-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 05 декабря 2023 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Рубцовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Вукс И.С.,

с участием помощника Исилькульского межрайонного прокурора Омской области Ахтичанова М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2023 по исковому заявлению и.о. прокурора Седельниковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» об обязании создать резервы материально-технических и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций,

установил:

И.о. прокурора Седельниковского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» об обязании создать резервы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденной номенклатурой в срок до 31.12.2024 года. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п. «а», «б», «ж» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794, необходимые запасы средств индивидуальной защиты, материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны в учреждении надлежащим образом не создавались. Прокуратурой района 27.03.2023 в адрес учреждения внесено представление, по результатам которого утверждена номенклатура резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, однако сами резервы в полном объеме не созданы. Незаконное бездействие ответчика влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, противоречит принципам в сфере гражданской обороны, затрудняет выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В судебном заседании помощник Исилькульского межрайонного прокурора Омской области Ахтичанов М.О. исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Комитета по культуре Администрации Седельниковского муниципального района Омской области ФИО2, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно п.п. «а», «б», «ж» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны: планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуации.

В силу п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794, для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также организациями. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением, устанавливаются создающим их органом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание иска представителем ответчика закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с Гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей, для организаций - 6000 рублей.

Принимая во внимание неимущественный характер спора, обращение прокурора с исковым заявлением в интересах неопределенного круга физических лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Седельниковского района Омской области к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» создать резервы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с утвержденной номенклатурой в срок до 31.12.2024 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Седельниковская межпоселенческая центральная библиотека» в бюджет Седельниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Рубцова

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 года.

Председательствующий Т.И. Рубцова