Постановление № 5-546/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 5-546/2017

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Кузнецк «13» сентября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 час. 50 мин., сотрудниками ДПС ОМВД России по г. Кузнецку на <данные изъяты> км. М5 ФАД «Урал» была выявлена гр. республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации 12.06.2017 года, которая в нарушение ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, пояснив суду, что является гражданкой республики <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>. Приехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрировалась по адресу: <адрес>, подрабатывала на различных работах. Она была поставлена на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. До указанного времени она должна была покинуть территорию России. ДД.ММ.ГГГГ она в автомашине <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, в качестве пассажира двигалась по трассе ФАД «М5 Урал» домой, в <данные изъяты>. Примерно в 17 часов 50 минут их автомашину остановили сотрудники полиции и выявили совершенное ею правонарушение при проверке документов. Не успела выехать с территории России, поскольку в <адрес> она заболела. В настоящее время она едет в <данные изъяты>, домой, где у нее проживает семья. Последствия административного выдворения ей понятны. Просит ее строго не наказывать, назначить ей наказание в виде административного штрафа без выдворения, обязуется в этот же день самостоятельно выехать домой.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, приходит к выводу, что ее вина полностью доказана, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с копией миграционной карты, имеющейся в материалах дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданка <данные изъяты> прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет в УФМС встала до ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Из справки начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р.. за последний год к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась. По имеющейся информации данная гражданка въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «<данные изъяты>» (авто). ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: МО, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на осуществление трудовой деятельности или патента на территории РФ, а также разрешение на временное проживание на территории РФ ФИО2 не выдавалось.

Кроме того, вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения и задержания ФИО2

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, раскаяние в содеянном, а согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ. Принимая решение о нецелесообразности назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом принимается во внимание личность правонарушителя, отсутствие у нее места жительства на территории Пензенской области, а также ее намерение самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области р/с <***>, ОКТМО 56640000, ИНН <***> 17 78, БИК 045655001, КПП <***> 001 КБК 188 1 16 4 00000 16020140, УИН 18880358171103911257 (протокол об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья:



Суд:

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бугаева И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ