Постановление № 5-124/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-124/2017

Дело № 5-124/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 25 июля 2017 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Патракова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд Челябинской области начальником ОВМ ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области майором полиции ФИО для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, составленный заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области майором полиции ФИО1

Как указано в протоколе, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3., который пребывал по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, ранее ФИО3 уже совершил ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем нарушил п.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что не имеет регистрации по мету пребывания, согласен выехать в Белоруссию самостоятельно, деньги на билет имеет.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО3 являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью въезда. По прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания по <адрес> (срок регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). После оформления регистрации не предпринимал никаких действий по легализации себя на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был составлен административный протокол по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». По окончанию срока пребывания ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул. В соответствии п.п 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

ДД.ММ.ГГГГ Саткинским городским судом Челябинской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил повторно в течение года режим пребывания в Российской Федерации.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО3 не зарегистрировался по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в Республике <данные изъяты> ФИО3 имеет родственников (родных сестер и братьев), имеет постоянную регистрацию по <адрес> На территории Российской Федерации имеет <данные изъяты>. Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО2 жены ФИО3 следует, что он постоянного места работы не имеет, она пыталась его трудоустроить, но его нигде не берут. В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об участии ФИО3 в воспитании и содержании ребенка.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности нарушителя, длительность пребывания на территории РФ с нарушением режима пребывания, а также признание вины в качестве смягчающих обстоятельств,, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л :

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда..

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75649000, № счета 40101810400000010801, в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 1881164000001602140.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий / подпись / Патракова Е.Б.

Копия верна

Судья Патракова Е.Б.

Постановление вступило в законную силу «____»____________2017 г.

Судья Патракова Е.Б.